Решение № 12-666/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 12-666/2025

12-666/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск 21 ноября 2025 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Солохина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Солнечногорского городского прокурора Московской области ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении от 29 мая 2025 года в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОМВД России по г.о.Солнечногорск ФИО4 АВ № 1832706 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному штрафу в размере 7000 рублей.

Пропущенный срок принесения протеста восстановлен.

В протесте и.о. прокурора просит об отмене данного постановления как незаконного, указав, что санкцией ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В связи с чем, просит постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в ОМВД России по г.о.Солнечногорск.

В судебном заседании помощник Солнечногорского городского прокурора ФИО5 поддержала доводы протеста и просила его удовлетворить.

ФИО1 в суд не явился, о рассмотрении дела извещен.

Проверив материалы дела, выслушав помощника прокурора судья пришел к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Как следует из обжалуемого постановления, 28 мая 2025 года в 13 часов 20 минут по адресу: <адрес>, выявлен ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, предусмотренных ч.2 ст.22 ФЗ от 18 июля 2006 года и Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года. Так, ФИО1, пребывая по адресу<адрес>, с 16 октября 2023 года не предоставил принимающей стороне для осуществления постановки на миграционный учет по месту временного пребывания документ удостоверяющий личность (паспорт иностранного гражданина и миграционную карту).

Его действия квалифицированы по ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность ФИО1 подтверждается материалами дела.

Доводы протеста о том, что обжалуемым постановлением не назначено наказание в виде административного выдворения, что не отвечает принципу законности и задачам производству по делам об административных правонарушениях, суд расценивает несостоятельными по следующим причинам.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае наступления до дня вступления в силу настоящего Федерального закона обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 31.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", сведения об иностранном гражданине или о лице без гражданства, которые не имеют законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации и в отношении которых отсутствуют сведения, указанные в пункте 7 статьи 31.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", должны быть внесены в реестр контролируемых лиц в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.9 Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки" Министерству внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Указа, обеспечить реализацию мер, исключающих применение административного выдворения за пределы Российской Федерации к иностранным гражданам, названным в пункте 2 настоящего Указа, обратившимся с этими заявлениями, а также проводить проверку таких граждан на соответствие условиям, предусмотренным подпунктом "д" пункта 2 настоящего Указа, независимо от их привлечения к административной ответственности, в том числе за нарушение правил миграционного учета и незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, на дату подачи указанных заявлений.

Согласно п.п. 1-2 указанного Указа, находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 10 сентября 2025 г., если иной срок не установлен указом Президента Российской Федерации, урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).

Положения пункта 1 настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации

Названный Указ Президента Российской Федерации вступил в силу 1 января 2025 года, ФИО1 обратился по вопросу урегулирования своего правового положения в период действия Указа N 1126.

Таким образом, ФИО1 не подлежит выдворению.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

При таких обстоятельствах протест не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении протеста и.о. Солнечногорского городского прокурора Московской области ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении от 29 мая 2025 года в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 дней.

Судья О.В. Солохина