Постановление № 5-10/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 5-10/2025

К делу № 5-10/2025

УИД 23RS0060-01-2025-000099-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст-ца Старощербиновская «4» марта 2025 года

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Гардер Р.Н., при секретаре Марюха А.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица главы администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и жителя <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

Согласно постановлению прокурора Щербиновского района Краснодарского края от 12.02.2025 года в отношении должностного лица – главы администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, по факту умышленного невыполнения требований прокурора.

Поводом для возбуждения производства по делу об административном правонарушении послужило неисполнение требования прокурора, содержащегося в представления, внесённого прокурором ДД.ММ.ГГГГ № в адрес главы администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района об устранении нарушений законодательства об организации дорожного движения, в котором содержались требования: рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры района, принять конкретные меры к устранению нарушений требований законодательства и недопущению их в дальнейшем; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения закона; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в установленный законом срок.

Согласно представленному ответу администрации поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, представление прокурора рассмотрено и удовлетворено. Подготовлен проект постановления администрации.

Старощербиновского сельского поселения «Об установлении Порядка организации парковой (парковочных мест) для легковых такси в местах повышенного спроса на перевозки пассажиров и багажа, предоставление мест для стоянки легковых такси и парковой общего пользования, организация при перевозках легковым такси посадки и (или) высадки пассажиров, в том числе пассажиров из числа инвалидов, на участках улично-дорожной сети местного значения, расположенных в зонах жилой застройки, автовокзалов (автостанций), у объектов культуры, медицинских организаций и других объектов, расположенных на территории Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района.

Вместе с тем, указанный нормативный правовой акт был принят администрацией поселения только в конце января 2025 года, то есть спустя шесть месяцев.

Указанные нарушения закона, выразившиеся в умышленном невыполнении законных требований прокурора, повлекли нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения.

Учитывая изложенное, данные факты свидетельствуют о наличии в действиях главы Старощербиновского сельского поселения ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Щербиновского района Шуваев С.В. поддержал постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился. о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без его участия, с выявленными нарушениями согласен, вину признает.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, что подтверждается данными, содержащимися в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, представлением прокурора об устранении нарушений законодательства об организации безопасности дорожного движения, которое было рассмотрено несвоевременно, письмом главы администрации Старощербиновского сельского поселения от 17.06.2024г. № о рассмотрении представления. Распоряжением администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района от 11.06.2024г. №-рв о наложении дисциплинарного взыскания, постановлением администрации Старощериновского сельского поселения Щербиновского района №1 от 17.01.2025г. «Об установлении Порядка организации парковок (парковочных мест) для легковых такси в местах повышенного спроса при перевозке пассажиров и багажа, предоставление мест для стоянки легкового такси на парковках общего пользования, организация при перевозках легковым такси посадки и (или) высадки пассажиров, в том числе пассажиров из числа инвалидов, на участках улично-дорожной сети, расположенных в зонах жилой застройки, у автостанции, объектов культуры, медицинских организаций и других объектов, расположенных на территории Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района»; иными материалами дела.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе прочих выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 явилось установление события административного правонарушения - умышленное неисполнение требований прокурора, поскольку оно оставлено без удовлетворения.

Незаконными требования прокурора в установленном порядке признаны не были.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы, суд полагает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст.17.7 КоАП РФ).

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк.

Назначая ФИО1 наказание, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает, обстоятельства совершения административного правонарушения, полагая возможным назначить минимально возможное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, полагая отсутствующими основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: <данные изъяты>, в 60-ти дневной срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Н. Гардер