Решение № 2А-493/2020 2А-493/2020~М-616/2020 М-616/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-493/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Щигры 13 ноября 2020 года

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Малыхина Ю.В.,

с участием Щигровского межрайонного прокурора Курской области Катыхина И.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Щигровский» ФИО1, действующего на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Москалевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился к ответчику с административным иском о дополнении ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения, указав в обоснование заявленных требований, что приговором Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Наказание отбывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приговором в действиях ФИО2, ранее отбывавшего лишение свободы, установлено наличие рецидива преступлений.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Курской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Как указано в административном иске, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных гл.19 КоАП РФ (против порядка управления), за которые привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с наложением административных штрафов, что свидетельствует о том, что установленные судом ограничения административного надзора им не соблюдаются, на путь исправления он не становится, тем самым нуждается в более жестком контроле со стороны органов внутренних дел.

Истец просил установить дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения, подтвердив, что с его стороны имели место указанные в иске административные правонарушения.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив представленные в материалы дела документальные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Согласно ч. ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Виды дополнительных административных ограничений определены положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено судом, приговором Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, относящейся к категории преступления средней тяжести, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты>. Приговор обжалован не был и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). Наказание осужденный отбывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приговором в действиях ФИО2, ранее отбывавшего лишение свободы, установлено наличие рецидива преступлений (л.д. 13-15, 16).

Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Курской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (л.д. 10-11, 12).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорное лицо ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Щигровский» с заведением дела административного надзора (л.д. 6). Согласно составленному ст. инспектором НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Щигровский» ФИО1 графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отношении ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в ОВД по месту жительства один раз в месяц – каждый первый понедельник каждого месяца с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. (л.д. 7).

В то же время согласно регистрационному листу поднадзорного лица установлена обязанность последнего являться на регистрацию 1 раз в месяц – 15 числа каждого месяца (л.д. 9), режим которого соблюдался ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

По месту жительства главой Пригородненского сельсовета Щигровского района Курской области ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 27).

Указанные обстоятельства полностью подтверждаются как пояснениями участвующих в деле лиц, так и материалами дела, в связи с чем сомнений в достоверности не вызывают.

Поднадзорное лицо своей семьи и детей не имеет, судимость за совершение преступления средней тяжести не погашена и не снята.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Суд принимает признание административным истцом административного иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 3, ст. 4, ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на основании ст. ст. 270, 271 КоАП РФ, суд, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, считает достаточными представленных в дело документальных доказательств для удовлетворения требований административного искового заявления, и установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и не является произвольным.

Установление такого административного ограничения полностью отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет направлено на оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также, при наличии более жесткого контроля со стороны органа внутренних дел за поведение и образом жизни поднадзорного лица, - на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме – 16 ноября 2020 года путем подачи жалобы через Щигровский районный суд Курской области.

Председательствующий Ю.В. Малыхин