Решение № 2-911/2017 2-911/2017~М-625/2017 М-625/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-911/2017

Дело № 2-911/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Архиповой К.А.,

с участием представителя истца, третьего лица ФИО3,

при секретаре Беляевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, ссылаясь на то, что его дочь ФИО2 занимает служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставленное ему войсковой частью 70822 в январе 1998 года.

Жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, оперативном управлении ФГКУ «В/ч 70822», на территории закрытого военного городка, в силу закона является служебным.

Ответчик является совершеннолетней самостоятельной женщиной, добровольно выехала из жилого помещения и несколько лет в нем не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, в связи с чем просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 и Федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 70822» ФИО3, действующий на основании доверенностей б/н от ДД.ММ.ГГГГ, б/н от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, на требованиях настаивал, дал пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.

Кроме того, пояснил, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает более 15 лет, выехала добровольно, забрав свои вещи, в оплате коммунальных услуг не участвует, с семьей отношения не поддерживает, препятствий в проживании, ни истцом, ни членами семьи, ни войсковой частью, ответчику не чинились, место проживания ответчика неизвестно.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине, о времени и месте извещена в установленном законом порядке, что подтверждается возвращенным в адрес суда конвертом с отметкой «истек срок хранения», о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем, исходя из положений статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, суд признает неявку ответчика личным волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому неявка ответчика не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Свидетель ФИО4, приходящаяся матерью ответчика, судебном заседании пояснила, что служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена в 1987 году ее бывшему супругу – истцу по делу, на состав семьи из 5 человек, а именно на супруга, нее, 2 сыновей и дочь, в настоящее время в указанной квартире проживает истец, она и двое их сыновей, ответчик выехала из квартиры более 15 лет назад, забрав свои вещи, с ними отношения не поддерживает, проживает в <адрес> меняя съемное жилье, место жительства последней, им неизвестно, в оплате коммунальных услуг ответчик не участвует, препятствий в проживании, дочери никто не чинил.

Свидетель ФИО5. приходящийся родным братом ответчику, в судебном заседании пояснил, что ответчик не проживает в спорной квартире примерно с 2000 года, фактически проживает в <адрес>, снимая разное жилье, из квартиры сестра выехала добровольно, забрав свои вещи, с ними отношения не поддерживает, оплату коммунальных услуг не производит, они последней проживать в квартире не препятствовали.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что семью ФИО1 он знает с детства, дружит с их младшим сыном, также он является старшим по подъезду, в котором проживает семья истца, в связи с чем ему известно, что ответчик в квартире с родителями не проживает, он последнюю не видел более 10 лет.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что семья ФИО1 являются ее соседями по подъезду, проживают этажом ниже, она фактически в войсковой части родилась и выросла, поэтому ей известно, что истец получил служебную квартиру, в которую он заехал с супругой и тремя детьми, включая ответчика, в настоящее время в спорной квартире, последняя не проживает, она ее не видела примерно с 2000 года, родители проживать ответчику в квартире не препятствовали.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, третьего лица ФИО3, изучив материалы дела, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005 года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент выезда ответчика из спорной квартиры, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичная норма содержится в п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, действующего с 01.03.2005 года.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилой <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, распоряжение домом на праве оперативного управления осуществляет войсковая часть 70822, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 27-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, серии 27-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В январе 1998 года между войсковой частью 70822, в лице командира войсковой части 70822, и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Совместно с нанимателем с ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО4 - жена, ФИО2 - дочь, ФИО5 - сын, ФИО8 - сын, что подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги.

Далее установлено, что ФИО2 в <адрес>, не проживает более 15 лет, ее личные вещи в квартире отсутствуют, ответчик попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимала, за содержание жилого помещения и коммунальные услуги расходы не несет, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца, не установлено.

Данные обстоятельства подтверждаются актом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ФИО2 по адресу: <адрес> зарегистрирована, но фактически не проживает, справкой начальника комендантского отделения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 с 2016 года прибывала на территорию городка дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, справкой начальника домоуправления от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 оплату коммунальных услуг в кассе домоуправления войсковой части 70822 не производит.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Поскольку ответчик не проживает и не появляется в <адрес> длительное время, не пользуется ею, свои права притязания не заявляет, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не исполняет, то у суда не имеется оснований считать отсутствие ответчика в спорном жилом помещении временным.

Попыток вселиться в спорное жилое помещение, ответчик не предпринимала и, следовательно, добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма жилого помещения, т.е. расторгла договор найма спорного жилого помещения, в связи с чем, право пользования этим жилым помещением ею утрачено.

Доказательств обратного, ответчиком в силу требований ст. 56 ГПК РФ не представлено и судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления и считает необходимым признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>.

Порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, а также органы, осуществляющие указанные полномочия, определены в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

В соответствии с п. «е» ст. 31 указанного правового акта снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, после вступления настоящего решения в законную силу ответчик подлежит снятию с регистрационного учета органами регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение суда составлено 16.05.2017 года.

Судья (подпись) К.А.Архипова

Копия верна:Судья: К.А.Архипова