Решение № 2А-401/2018 2А-401/2018~М-156/2018 М-156/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-401/2018

Дело № 2а-401/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Шумник Е.Е.

при секретаре Васильевой А.С.

с участием представителя административного истца МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО1,

действующей на основании доверенности от 13.02.2018 года,

помощника Гусь-Хрустального межрайпрокурора ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в г. Гусь-Хрустальный в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просил суд установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, освобожденного из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области 08.08.2016 г. по постановлению Петушинского районного суда от 26.07.2016 г. условно досрочно на неотбытый срок наказания 02 месяца 24 дня и подпадающего под действие Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок от одного года до трех лет и установить следующие административные ограничения: установить обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра, за исключением выполнения им трудовых обязанностей; запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях; запретить посещение предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.).

В обосновании заявления указал, что ФИО3 ранее судим: 20.02.2013 г. Гусь-Хрустальным городским судом по ч. 1 ст. 132 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 08.08.2016 года из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области по постановлению Петушинского районного суда от 26.07.2016 г. условно досрочно на неотбытый срок наказания 02 месяца 24 дня.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО5, прибыв на постоянное место жительство в г. Гусь-Хрустальный, встал на учет в МО МВД России «Гусь-Хрустальный» 09.08.2016 года на основании постановления Петушинского районного суда от 26.07.2016 г., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законом.

19.10.2016 г. ФИО3 поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, т.к. судимость не погашена, дата погашения судимости 19.10.2024 г. При постановке на учет ФИО3 было разъяснено и подписано собственноручно предупреждение о том, что в случае совершения в течение года двух или более административных правонарушений в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора.

С момента постановки на учет ФИО3 два раза привлекался административной ответственности по ч. 1 ст.20.21 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Общается с лицами, склонными к совершению преступлений и административных правонарушений, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Нигде не работает, на проводимые с ним беседы профилактического характера не реагирует, продолжает совершать противоправные действия. На основании изложенного, просит суд заявленные административные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного истца настаивала на удовлетворении заявления по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО3 судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме. Просил установить административный надзор сроком на 3 года.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО3, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно характеризующей справки участкового уполномоченного полиции капитана полиции МО МВД России «Гусь-Хрустальный», установлено, что гр. ФИО3 проживает по адресу: г<адрес> с родственниками. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Общается с лицами, склонными к совершению преступлений и административных правонарушений, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Нигде не работает, на проводимые с ним беседы профилактического характера не реагирует, продолжает совершать противоправные действия.

ФИО3 ранее судим:

20.02.2013 г. Гусь-Хрустальным городским судом по ч. 1 ст. 132 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 08.08.2016 года из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области по постановлению Петушинского районного суда от 26.07.2016 г. условно досрочно на неотбытый срок наказания 02 месяца 24 дня.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО5, прибыв на постоянное место жительство в г. Гусь-Хрустальный, встал на учет в МО МВД России «Гусь-Хрустальный» 09.08.2016 года на основании постановления Петушинского районного суда от 26.07.2016 г., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законом.

19.10.2016 г. ФИО3 поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, т.к. судимость не погашена, дата погашения судимости 19.10.2024 г. При постановке на учет ФИО3 было разъяснено и подписано собственноручно предупреждение о том, что в случае совершения в течение года двух или более административных правонарушений в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора.

С момента постановки на учет ФИО3 два раза привлекался административной ответственности:

Ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ 28.06.2017 года - за данное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

Ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ 27.12.2017 года - за данное правонарушение ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 подпадает под категорию лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона, то есть как совершеннолетнее лица, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в отношении ФИО3 возможно установление административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Осужденный ФИО3 освободился из мест лишения свободы 08 августа 2016 года, срок погашения судимости– 19 октября 2024 года.

Кроме этого, административный истец просит установить в отношении ФИО3 меры административного ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая, что предложенные виды административных ограничений являются обоснованными, направленными на достижение целей установления административного надзора, а также принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, обстоятельства его совершения – в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, с использованием беспомощного сотояния потерпевшей, данные о личности, сведения о его поведении, указанные в характеристике, из которой следует, что ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, не работает, на проводимые с ним беседы профилактического характера не реагирует, суд считает обоснованными требования административного истца об установлении в отношении ФИО3 ограничений в виде запрета находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра, за исключением выполнения им трудовых обязанностей; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях; запрещение посещения предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.).

Определяя ФИО3 срок административного надзора, суд исходит из положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд, изучив представленные материалы, характеризующие осужденного, выслушав участников процесса, полагает возможным установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3(три) года.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО3 суд определяет в соответствии с требованиями п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 3(три) года. Начало указанного срока исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- установить обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра за исключением выполнения им трудовых обязанностей;

- запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях;

- запретить посещение предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.Е. Шумник