Решение № 2А-897(1)/2025 2А-897/2025 2А-897/2025~М-562/2025 М-562/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-897(1)/2025

производство № 2а-897(1)/2025

дело УИД 64RS0034-01-2025-001000-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Корсаковой Н.В.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Волжский прайд» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО1, Гагаринскому РОСП г. Саратова, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО3, ГУ ФССП России по Саратовской области о признании постановления незаконным, обязании прекратить исполнительное производство,

установил:

ООО «Волжский Прайд» обратилось в суд и просило признать постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО1 от 23 мая 2025 г. об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства №-ИП незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО1 окончить исполнительное производство №-ИП от 05.09.2024 г. В обосновании мотивировав свои требования тем, что решением Саратовского районного суда Саратовской области от 01.04.2024 года исковые требования ФИО4 к ООО «Волжский Прайд» о понуждении к заключению договора холодного водоснабжения и водоотведения, удовлетворить в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу. ООО «Волжский Прайд» неоднократно направляло в адрес ФИО4 договора о водоснабжении во исполнении решения суда. Вместе с тем, судебными приставами-исполнителями Гагаринского РОСП г. Саратова вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 23 сентября 2024 г. по данному исполнительному производству. Вместе с тем, до возбуждения исполнительного производства решение суда было исполнено.

Представитель административного истца в судебном заседании пояснения дала аналогичные административному иску.

Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании пояснения дали аналогичные возражениям и просили отказать в иске в полном объеме.

Административные ответчики в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что на основании решения Саратовского районного суда Саратовской области от 01.04.2024 года исковые требования ФИО4 к ООО «Волжский Прайд» о понуждении к заключению договора холодного водоснабжения и водоотведения, удовлетворены в полном объеме, на ООО «Волжский Прайд» возложена обязанность заключить с ФИО4 единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

05.09.2024 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам заказной почтовой корреспонденцией.

13.09.2024 г. ОOO «Волжский Прайд» получено постановление о возбуждении исполнительного производства.

09.09.2024 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен акт выхода на территорию OOO «Волжский Пpaйд» с целью вручения директору постановления о возбуждении и установления исполнения требований исполнительного документа.

18.09.2024 г. от ФИО4 поступило заявление, в котором взыскатель указала на несоответствии договора типовой форме, утвержденной Правительством РФ от 29.07.2013 № «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», а так же на то, что вышеуказанный договор заключен от имени бывшего директора ООО «Волжский Прaйд» ФИО10. Так же взыскателем предоставлен свой вариант единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, заполненный данными приборов учета и т. д. в двух экземплярах.

23.09.2024 г. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом - исполнителем вынесено постановление o взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения - 30 сентября 2024 года. Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения вручено ФИО6 лично, под роспись, a также направлено заказной почтовой корреспонденцией.

25.09.2024 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен акт выхода на территории ООО «Волжский Прайд» с целью проверки исполнения требований исполнительного документа. Директopу ООО «Волжский Прайд» ФИО6 вручен вариант единого договора, составленный взыскателем для ознакомления и вручено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на 30.09.2024 г., для подписания единого договора водоснабжения и водоотведения сторонами исполнительного производства.

30.09.2024 г. на приеме в службе судебных приставов стороны пришли к договоренности о подписании Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения", распечатанного с официального сайта и заполненного вручную необходимыми личными данными.

02.10.2024 г. в адрес Гагаринского РОСП г. Саратова поступил образец единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, заключенный ООО «Волжский Прайд» с ФИО5.

02.10.2024 г. судебным приставом-исполнителем направлено требование заказной почтовой корреспонденцией заключить с ФИО4 единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в 7 - дневный срок со дня поступления настоящего требования.

10.10.2024 г. в адрес Гагаринского РОСП г. Саратова поступило заявление от Васильeвой Л.В., в котором сообщается, что в адрес ООО «Волжский Прайд» направлена претензия к составленному ООО «Волжский Прайд» единому договору водоснабжения и водоотведения.

12.10.2024 г. требование получено ООО «Волжский Прайд» в 7-дневный срок установленный судебным приставом-исполнителем по требованию заключить с ФИО4 единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, сведений об исполнении решения суда в адрес Гагаринского РОСП г. Саратова не поступило.

28.12.2024 г. судебным приставом-исполнителем направлено требование в 3-дневный срок со дня получения требования ООО «Волжский Прайд» заключить с ФИО4 единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

16.01.2025 данное требование получено ООО «Волжский Прайд» как нарочно (директором), так и посредством заказной почтовой корреспонденцией.

По истечению 3-дневного срока данного судебным приставом-исполнителем требования исполнительного документа заключить единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО4 исполнены не были. В адрес Гагаринского РОСП г. Саратова во вновь установленный срок от ООО «Волжский Прайд» не поступило сведений об исполнении требования судебного пристава-исполнителя, а так же об обстоятельствах препятствующих исполнению.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а так же все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В настоящее время в адрес Гагаринского РОСП г. Саратова не поступила копия заключенного с ФИО4 единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, требования исполнительного документа не исполнены.

14.05.2025 г. в адрес Гагаринского РОСП г. Саратова поступило ходатайство от ООО «Волжский Прайд» окончить исполнительное производство №-ИП от 05.09.2024 в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Так же от ООО «Волжский Прайд» поступила копия, подписанного обеими сторонами, договора холодного водоснабжения и водоотведения, с протоколом разногласий, подписанного должником без подписи взыскателя.

23 мая 2025 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП г. Саратова вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства, согласно которого судебный пристав-исполнитель признал обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что договор содержит отметку о наличии протокола разногласий, имеется протокол разногласий не подписанный взыскателем, т. е. стороны не пришли к соглашению (спорное условие не согласовано).

Согласно ч.5 ст. 64.1 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Данное постановление было вынесено в течение 10 рабочих дней и направлено ООО «Волжский Прайд», что не оспаривалось сторонами.

ООО «Волжский Прайд» ссылается на невозможность увеличения объема воды взыскателю на основании договора водопользования, заключенного ООО «Волжский Прайд» с Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов 22 декабря 2023г., согласно которому Нижне-Волжское БВУ на основании пункта 6 предоставляет Водопользователю допустимый объем забора (изъятия) воды из Волгоградского водохранилища в объеме 30,2 тыс.м3/год, 82,738 м3/сут. (питьевая и техническая вода). Общий объем технической воды установлен в размере 22,571 м3/год на общую площадь всех земельных участков собственников коттеджного поселка - 67700 кв.м. (677 сот.), не предоставив документального обоснования пересчета нормативов подачи воды жителям поселка, согласно объему забора воды и площади участков, т. е. официальное обоснование расчета объема воды взыскателю.

В силу п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

На основании п. п. 1, 2 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абз. 2 п. 1 ст. 160 ГК РФ.

До настоящего времени между ООО «Волжский Прайд» и ФИО4 договор холодного водоснабжения и водоотведения не заключен.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований о признании постановления незаконным, обязании прекратить исполнительное производство, не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Волжский прайд» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО1, Гагаринскому РОСП г. Саратова, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова ФИО3, ГУ ФССП России по Саратовской области о признании постановления незаконным, обязании прекратить исполнительное производство, отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.(19.08.2025 года).

Судья: