Постановление № 5-171/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-171/2021

Дело № 5- 171/2021

59RS0044-01-2021-000250-84


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 марта 2021 года, судья Чусовского городского суда Пермского края Туношенская И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чусовского городского суда Пермского края по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 13б, дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, проживающего по адресу: адрес,

у с т а н о в и л :

дата в период времени с 10.00 часов до 10.15 часов при проведении мониторинга выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), непосредственно обнаружено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении розничной торговли пищевыми продуктами в магазине « по адресу: адрес не выполнил противоэпидемические мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно:

- в пульверизаторе для использования посетителями предлагается жидкость для обработки рук с надписью «Антисептик для рук» На момент проведения осмотра не представлена емкость промышленного изготовления, из которой осуществляется розлив данного «Антисептика». Не представляется возможным идентифицировать данное средство, его производителя, дату изготовления, срок годности, его состав, способ применения;

- в торговом зале магазина « » отсутствует специальная разметка по соблюдению социального дистанцирования (частично стерта);

- не обеспечена дезинфекция во всех помещениях магазина «Греция», в наличии имеется 4 таблетки в прозрачном пакете, емкость промышленного изготовления не представлена. Не представляется возможным идентифицировать данное средство, его производителя, дату изготовления, срок годности, состав, способ применения;

- не создан запас дезинфицирующих средств;

- в торговом зале магазина «Греция» не обеспечено наличие оборудования для обеззараживания воздуха.

ФИО1 в судебном заседании вину признал частично, пояснил, что на момент проверки не находился в магазине и не имел возможности представить производственные емкости от дезинфицирующих средств. Они хранятся у уборщицы, которой в магазине тоже не было. Разметка для социального дистанцирования на полу имеется. Запас дезинфицирующих средств отсутствует, поскольку нет необходимости им запасаться. Все можно приобрести в шаговой доступности. Оборудования для обеззараживания воздуха не было, так как не знали где можно его приобрести. После проверки оборудование приобрели, что подтверждается технической документацией.

Представитель Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил С.П.3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22.05.2020 и действующих до 01.01.2022, мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, одним из видов деятельности которого является розничная торговля пищевыми продуктами, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Местом осуществления торговой деятельности ИП ФИО1 является нежилое помещение магазина расположенное по адресу: адрес.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от дата №, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата №;

видеозаписью.

Оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины ФИО1, совершившим административное правонарушение впервые, устранение выявленного правонарушения.

Наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 прихожу к необходимости применения положений статьи 4.1 КоАП РФ.

С учетом пункта 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 данного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 данного Кодекса.

Таким образом, при отсутствии сведений о наступлении тяжких последствий в результате совершения ИП ФИО1 данного административного правонарушения, немедленного устранения выявленных нарушений, а также с учетом смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих, при назначении наказания считаю возможным применить положения части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю), ИНН <***>, КПП 590401001, Отделение Пермь, г. Пермь//УФК по Пермскому краю г. Перми, БИК 015773997, расчетный счет <***>, ОКТМО 57758000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, к/с 40102810145370000048, назначение платежа: административный штраф по постановлению от 02.03.2021 № 5-171/2021, в отношении ИП ФИО1

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья: /подпись/

Копия верна: судья Туношенская И.О.