Решение № 2-1037/2017 2-1037/2017~М-893/2017 М-893/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-1037/2017

Дело № 2-1037/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Россошь 29 сентября 2017 г.Россошанский районный суд Воронежской области в составе:председательствующего судьи Ворона А.В.при секретаре Лаптиевой Л.И. с участием представителя истца адвоката /Баюшева Г.А./ ,

представителя ответчика /ФИО1./ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /ФИО2./ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в части не включения в специальный страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

установил:

<Дата обезличена>, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», /ФИО2./ обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика <Дата обезличена> № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии.

При этом в специальный страховой стаж не были включены следующие периоды работы:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту технологических трубопроводов промвентиляции и сантехнического оборудования в цехе №5, по ремонту технологического оборудования в цехе нитроаммофоски <данные изъяты> (3 м.3 д.);

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по ремонту зданий и сантехнического оборудования на участке технологических трубопроводов, промвентиляции и сантехнического оборудования в цехе №5 по ремонту технологического оборудования в цехе нитроаммофоски <данные изъяты> (7 л.7 м.24 д.);

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ на участке по ремонту и восстановлению подземных коммуникаций в цехе №5 по ремонту технологического оборудования производства нитроаммофоски <данные изъяты> (1 г.9 м.6 д.);

Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа о не включении ему в специальный страховой стаж вышеуказанных периодов его работы, включении этих периодов в специальный страховой стаж по Списку № 1, ссылаясь на следующее.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400 -ФЗ «О страховых пенсиях», при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 указанного закона применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. Позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» указанного Списка №1, предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме КИПиВ), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в производстве минеральных удобрений.

В спорные периоды истец постоянно работал в цехе №5 по ремонту технологического оборудования в цехах производства нитроаммофоски <данные изъяты> в качестве слесаря ремонтника и слесаря аварийно-восстановительных работ. Указанный цех был создан в <Дата обезличена> для централизованного ремонта оборудования производства нитроаммофоски. Факт его работы в особых условия труда подтверждается справкой работодателя уточняющей особый характер работы от <Дата обезличена>, а также Перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда» от 1985 г., 1992 г., 1995 г., утвержденных на <данные изъяты> штатными расписаниями за 1989, 1993, 1996 годы.

Истец считает, что специальный страховой стаж на момент достижения им возраста 51 года составляет 9 лет 8 месяцев 3дня, при требуемой продолжительности специального страхового стажа 9 лет.

Истец просит признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району во включении спорных периодов в специальный страховой стаж, обязать ответчика включить спорные периоды в специальный страховой стаж и назначить досрочно страховую пенсию по старости с <Дата обезличена>.

Представитель истца адвокат /Баюшева Г.А./ в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району /ФИО1./ , иск не признала и пояснила, что спорные период работы истца не могут быть включены в его специальный страховой стаж, поскольку в соответствии с представленными в Пенсионный фонд документами не подтверждена постоянная занятость истца на ремонте технологического оборудования в цехах по производству минеральных удобрений.

Выслушав стороны, свидетелей /С/ ,изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400 -ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2017 году не менее 11,4.

В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400 -ФЗ «О страховых пенсиях», при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 указанного закона применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» указанного выше Списка №1, предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме КИПиВ), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в производстве минеральных удобрений.

Согласно п.14 Разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих…», работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят ли они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно, полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный страховой стаж исчисляется по общим правилам в календарном исчислении.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.)

Как видно из представленных документов в спорные периоды истец работал в цехе № 5 по ремонту технологического оборудования в цехах производства нитроаммофоски <данные изъяты> в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту технологических трубопроводов промвентиляции и сантехнического оборудования; слесаря аварийно-восстановительных работ по ремонту зданий и сантехнического оборудования на участке технологических трубопроводов, промвентиляции и сантехнического оборудования, слесаря аварийно-восстановительных работ на участке по ремонту и восстановлению подземных коммуникаций. Работа истцом осуществлялась в действующем цехе по производству фосфорных удобрений, где он осуществлял ремонт технологического оборудования данного цеха, производственных коммуникаций данного цеха.

Работа истца, в особых условиях труда, постоянно, с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели на ремонте технологического оборудования в производстве минеральных удобрении, была установлено в ходу судебного следствия.

Факт работы истца в особых условиях, дающих ему право на получение досрочной песни по старости на льготных основаниях, подтверждается справкой работодателя уточняющей особый характер работы от <Дата обезличена>. / л.д. 11 /

При этом выданная истцу справка, уточняющая особый характер работы соответствует предъявляемым к ней требованиям. В справке указаны периоды работы, наименование должности работника, справка содержит основание ее выдачи: личная карточка формы Т-2, книга приказов <Дата обезличена> годы, штатное расписание <Дата обезличена> года, личные счета за <Дата обезличена> годы, подписана надлежащими должностными лицами.

Записями в его трудовой книжке / л.д. 21-23 /.

Постоянная занятость /ФИО2./ на ремонте технологического оборудования в цехе по производству нитроаммофоски подтверждается представленными суду «Перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда» от 1985 г., 1992 г., 1995 г., утвержденных на <данные изъяты> Согласно Перечней…, рабочие места слесаря-ремонтника участка по ремонту технологических трубопроводов промвентиляции и сантехнического оборудования, слесаря аварийно-восстановительных работ по ремонту зданий и сантехнического оборудования на участке технологических трубопроводов, промвентиляции и сантехнического оборудования, а также слесаря аварийно-восстановительных работ на участке по ремонту и восстановлению подземных коммуникаций, в цехе №5 по ремонту технологического оборудования в цехах по производству нитроаммофоски, отнесены к Списку №1. / л.д. 58 /

Цех №5 по ремонту технологического оборудования в цехах производства нитроаммофоски, в котором работал /ФИО2./, был создан приказам директора <данные изъяты> № от <Дата обезличена>.

Согласно указанного приказа, в целях обеспечения стабильной работы цехов производства NPK и улучшения ремонтного обслуживания технологического оборудования, создан цех централизованного ремонта оборудования производства нитроаммофоски с численностью персонала 88 человек, с подчиненностью начальнику производства NPK. Данным приказом предусмотрено изменение в штатное расписание, с указанием тарифных ставок с вредными условиями труда на основании Постановления Госкомтруда СССР от 6.02.1973 года №44/3, а также бесплатная выдача молока и талонов на питание за работу во вредных условиях труда./ л.д. 54 /

В последующем, в <Дата обезличена> цех №5 по ремонту технологического оборудования в цехах производства нитроаммофоски (NPK-5), наряду с ЦРС и РСЦ были реорганизованы в центральную ремонтную службу. (Приказ № от <Дата обезличена>). После реорганизации слесари стали привлекаться для ремонта оборудования не только участвующего в технологическом производстве минеральных удобрений, в связи с чем и были введены Журналы учета отработанного времени во вредных условиях труда, внесены соответствующие изменения в Перечни рабочих мест.

Допрошенный в судебном заседании свидетель /С/ суду пояснил, что вместе с истцом работал в цех №5 по ремонту технологического оборудования в цехах производства нитроаммофоски <данные изъяты> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Цех №5 занимался только ремонтом оборудования производства нитроаммофоски. В течение полного рабочего дня он, также как истец, занимался ремонтом технологического оборудования только этого цеха и работа ими осуществлялась непосредственно в действующем цехе. В настоящее время он является пенсионером. Пенсия ему назначена на льготных условиях по Списку №1 на основании решения суда. Изложенное подтверждается представленным суде решение Россошанского районного суда, вступившим в законную силу./ л.д. 45-46 /

Досрочная трудовая пенсия по старости на льготных основаниях по решению суда назначена и /Л/ , который также работал вместе с истцом в цехе № 5 по ремонту технологического оборудования. / л.д. 47 /

Оценив все представленные истцом вышеуказанные доказательства, суд полагает, что в спорные периоды истец, в течение полного рабочего дня, был занят на ремонте, обслуживании технологического оборудования, коммуникаций и подземной канализации в цехе по производству нитроаммофоски в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ и слесаря-ремонтника, что предусмотрено Списком № 1. Основной задачей цеха №5 являлся ремонт технологического оборудования, электрооборудования, теплоизоляции, коммуникаций только в цехе по производству нитроаммофоски.

Как следует из представленного суду штатного расписания <данные изъяты> по цеху ремонта оборудования цеха производства нитроаммофоски (цех №5) за <Дата обезличена> на участке №7 по ремонту зданий и санитарно технического оборудования имеются штатные единицы слесаря аварийно-восстановительных работ, с указанием на вредные условия труда. Штатным расписанием, утвержденным работодателем в <Дата обезличена> году, на участке по ремонту и восстановлению подземных коммуникаций цеха №5 по ремонту технологического оборудования в цехах производства нитроаммофоски, также предусмотрены штатные единицы слесаря аварийно-восстановительных работ, с указанием на вредные условия труда. Аналогичные записи имеются и в штатном расписании, утвержденном в <Дата обезличена> году. / / л.д. 57,58, 63/

Достоверность и подлинность представленных суду письменных доказательств не вызывает у суда сомнения.

В свою очередь, каких-либо доказательств обратного, постоянной занятости /ФИО2./ не на ремонте технологического оборудования, либо неполный рабочий день, ответчиком представлено не было.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это положение Конституции дает истцу право на равенство пенсионных прав с другими лицами, выполнявшими аналогичную с его работой, работу и в свое время, имеющими возможность представить требуемые документы. Этого права истец не может быть лишён только потому, что ответчик документы представленные работодателем, уточняющие особый характер работы или условий труда истца необоснованно не принял во внимание.

Таким образом, специальный страховой стаж истца на <Дата обезличена> (дата подачи заявления) составляет 9 лет 8 месяцев 3 дня, при требуемой продолжительности специального страхового стажа 9 лет.

Принимая во внимание положения ч.1 ст.22 с ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Возраста 51 года истец достиг <Дата обезличена>, в этой связи, страховая пенсия по старости, должна быть назначена ему с момента возникновения права на указанную пенсию, т.е с <Дата обезличена>.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, спорный трудовой стаж подлежит включению дающих право истцу для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Пенсия истцу должна быть назначена с наступлением возраста 51 года, т.е. с <Дата обезличена>.

Руководствуясь ст. 194-199ГПК РФ Суд

Решил:

Признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району о не включении /ФИО2./, <Дата обезличена> г.р., проживающему <адрес>в специальный страховой стаж периодов работы:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту технологических трубопроводов промвентиляции и сантехнического оборудования в цехе №5 по ремонту технологического оборудования в цехе нитроаммофоски <данные изъяты>

-с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по ремонту зданий и сантехнического оборудования на участке технологических трубопроводов, промвентиляции и сантехнического оборудования в цехе №5 по ремонту технологического оборудования в цехе нитроаммофоски <данные изъяты>

-с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ на участке по ремонту и восстановлению подземных коммуникаций в цехе №5 по ремонту технологического оборудования производства нитроаммофоски <данные изъяты>

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области включить в специальный страховой стаж /ФИО2./, <Дата обезличена> года рождения проживающему

<адрес> периоды работы:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря-ремонтника участка по ремонту технологических трубопроводов промвентиляции и сантехнического оборудования в цехе №5 по ремонту технологического оборудования в цехе нитроаммофоски <данные изъяты>

-с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по ремонту зданий и сантехнического оборудования на участке технологических трубопроводов, промвентиляции и сантехнического оборудования в цехе №5 по ремонту технологического оборудования в цехе нитроаммофоски <данные изъяты>

-с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ на участке по ремонту и восстановлению подземных коммуникаций в цехе №5 по ремонту технологического оборудования производства нитроаммофоски <данные изъяты> и назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия.

и.о. судьи Ворона А.В.