Решение № 2А-1069/2020 2А-1069/2020~М-686/2020 М-686/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 2А-1069/2020Ленинский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные № 2а-1069/20 УИД 18RS0001-02-2020-000676-07 Строка 3.202 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Ижевск 10 апреля 2020 года Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску прокурора Ленинского района города Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ, Прокурор Ленинского района г.Ижевска обратился в суд с требованием признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свое заявление прокурор мотивирует следующими обстоятельствами. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об информации. В ходе проверки выявлен вышеуказанный сайт, на страницах которого размещена информация об оказании платных интимных услуг (проституция). Информация, содержащаяся на интернет-сайте, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения, влекущие нарушение действующего законодательства. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, эта информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту должен быть закрыт. Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку стороны заявили ходатайство об этом. Изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно п.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Пунктом 6 названной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью. Установлено, что интернет-сайт <данные изъяты> содержит в себе информацию об оказании платных интимных услуг (проституция), в настоящее время является действующим, что подтверждается распечаткой страниц сайта 10 апреля 2020 года. Вовлечение в занятие проституцией, организация занятия ею являются уголовно наказуемым деянием (ст.ст.240,241 УК РФ). Занятие проституцией, нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию являются административным правонарушением (ст.ст.6.11, 6.17 КоАП РФ). В соответствии со ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В силу ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено является основанием для включения страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с п.3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Роскомнадзором. Ведение реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме. Процедура взаимодействия Роскомнадзора и оператора реестра с провайдерами хостинга, у которых размещаются сайты с информацией, признанной запрещенной регламентирована. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что распространение информации на странице сайта противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где она размещена, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт. Требование прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме. В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст. ст.175-180, 293, 294 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Прокурора Ленинского района г.Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению на территории РФ удовлетворить. Признать информацию, размещенную на странице <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено. Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения названного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики. Судья И.Н. Яхин Суд:Ленинский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) (подробнее)Судьи дела:Яхин И.Н. (судья) (подробнее) |