Решение № 2А-1098/2021 2А-1098/2021~М-729/2021 М-729/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1098/2021

Дело № 2а-1098/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировск Ленинградская область 22 июля 2021 года

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Тумановой О.В.,

при секретаре судебного заседания Пешко А.Ю.,

с участием административного истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области о признании ненадлежащими условий содержания и транспортировки, взыскании компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ГУВД МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ОМВД по Кировскому району Ленинградской области о взыскании компенсации в сумме 420000 руб., за ненадлежащие условия транспортировки его как лица, содержащегося под стражей.

В ходе рассмотрения дела увеличил заявленные исковые требования, просил взыскать компенсацию за нарушение права на прогулки при содержании во временном изоляторе ОМВД по Кировскому району в сумме 200000 руб., а также за нарушение правил транспортировки – 437000 руб. (л.д. 144, 151).

Участие административного истца в рассмотрении дела обеспечено судом с использованием видео-конференц связи. Административный истец поддержал заявленные исковые требования, просил признать нарушения, допущенные ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области, при эго транспортировке и содержании в ИВС, взыскать компенсацию в заявленном размере.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил мотивированные возражения по делу (л.д. 52-55, 156-158).

Представитель административного ответчика ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил мотивированные возражения по делу (л.д. 153-154).

Ввиду указания на нарушения прав ФИО1, допущенные в ФКУ СИЗО-1 в виде раннего подъема, отсутствия достаточного количества посадочных мест в сборном отделении комендатуры, не регулярной выдаче сухого пайка, а также содержание во время судебного разбирательства в Кировском городском суде Ленинградской области за железной решеткой, судом в качестве третьих лиц привлечены ФКУ СИЗО-1 ФСИН, ФСИН России Управление судебного департамента при Верховном суде России, представители которых о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь требованиями ч. 1 ст. 178 КАС РФ, решение принято судом по заявленным административным истцом требованиям.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Аналогичные положения содержаться в статье 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон), который так же регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15 Федерального закона).

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16).

Согласно статье 17 Федерального закона подозреваемые и обвиняемые в том числе имеют право: получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; на личную безопасность в местах содержания под стражей; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, в период с 30.04.2019 по 16.11.2020 ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д. 22-24).

В указанный период времени убытие и доставка ФИО1 осуществлялась сотрудниками ОСВД по Кировскому и Тосненскому району Ленинградской области.

Согласно сведениям, представленным СИЗО-1, ФИО1 убывал в ИВС г. Кировска в периоды: 17.06.2019 по 27.06.2019; 17.07.2019-20.07.2019; 12.08.2019; 18.09.2019-20.09.2019; 30.09.2019-02.10.2019; 28.10.2019-01.11.2019; 13.12.2019-20.12.2019; 17.01.2020-23.01.2020; 03.02.2020-05.02.2020; 12.02.2020-20.02.2020; 02.03.2020-07.03.2020, что так же подтверждается книгой учета лиц, содержащихся в ИВС и путевыми журналами отделения охраны и конвоирования ИВС (л.д. 28, 80-109).

Доставка ФИО1 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществлялась на автомобиле оперативно-служебном для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (спецавтомобили), оборудованных в соответствии с ГОСТ 33546-2015 (л.д. 110-111, 116-137).

Конструкция спецавтомобилей, изготавливаемых на базе транспортных средств, регламентировались специальными техническими требованиями для перевозки спецконтингента, которые были изложены в ГОСТ, которым не предусмотрено оборудование спецавтомобилей ремнями безопасности, а сиденья и спинки должны быть выполнены из доски деревьев.

Представленными в материалы дела журналами медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области, подтверждается отсутствие у ФИО1 травм, полученных, в том числе в результате конвоирования.

Из справки, выданной заместителем начальника филиала «Больница № 2» ФКУз МСЧ-78 ФСИН России следует, что ФИО1 обращался с жалобами на ухудшение состояния здоровья 08.10.2019, 09.10.2019, 06.12.2019, 28.05.2020, однако поставленные диагнозы не носят травматический характер и не свидетельствуют об их получении в результате конвоирования административного истца силами ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области (л.д. 45).

Согласно выписке из амбулаторной карты ФИО1, данной 22.06.2021 начальником филиала МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, ФИО1 Д,А. прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по республике Карелия 02.06.2021 с установленным диагнозом эпителиальный копчиковый ход, который согласно открытым данным, относится к врожденным заболеваниям (л.д. 206).

Оценивая доводы административного истца о нарушении при содержании в ИВС ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области его права на прогулку, суд учитывает, что журнал вывода на прогулки уничтожен, в соответствии с актом от 02.03.2021, а так же отсутствие в период содержания жалоб ФИО1 на указанное нарушение, при наличии иных жалоб, по которым была проведена проверка (л.д. 113-115, 162-169).

Основываясь на установленных по делу обстоятельствах, приняв во внимание, что административный истец не представил суду доказательств нарушения его конкретных прав, унижения его в результате конвоирования и содержания в ИВС ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области.

Кроме того, перемещение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецавтомобиле само по себе не свидетельствует о применении пыток, жестокого и унижающего достоинства обращения.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав ФИО1 при содержании в ИВС ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области, а также при конвоировании спецтранспортом административного ответчика, в связи с чем требования о денежной компенсации за допущенные нарушения не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАСРФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области о признании ненадлежащими условий содержания и транспортировки, взыскании компенсации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья О.В. Туманова

решение в окончательной форме принято 05.08.2021