Решение № 2-861/2024 2-861/2024~М-605/2024 М-605/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2-861/2024

УИД 43RS0017-01-2024-001628-60

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации



Дело №2-861/2024
27 мая 2024 года
г. Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,

при секретаре Бояринцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О. гражданского дела №2-861/2024 по иску прокурора Нововятского района г.Кирова к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нововятского района г.Кирова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности. В обоснование иска указано, что в ходе проверки по исполнению требований градостроительного и жилищного законодательства РФ и правил внешнего благоустройства г. Кирова собственниками жилых помещений установлено, что по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером *** расположен разрушенный жилой дом с кадастровым номером ***. Собственником данного дома является ФИО1 Установлено, что собственником требования градостроительного и жилищного законодательства РФ и правил внешнего благоустройства г. Кирова в отношении указанного дома не выполняются. Осмотром, проведенным прокуратурой установлено, что дом в настоящее время разрушен, здание в целом несет угрозу возможного обрушения. территория не ограждена, при этом в непосредственной близости располагаются жилые дома. Собственником дома действий по надлежащему содержанию дома, находящегося в аварийном состоянии, не предпринимается, доступ третьих лиц в них не ограничен, в связи, с чем в указанный дом могут свободно проникать, и находится несовершеннолетние, а также могут незаконно заселяться лица без определенного места жительства, которые организовывают в них свой быт, при этом подвергая себя и окружающих опасности возникновения пожаров и обрушений. Ограждение подобных объектов будет отвечать также целям профилактики преступности и детского травматизма. С учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать ответчика осуществить мероприятия, препятствующие несанкционированному доступу людей к объекту недвижимого имущества, к жилому дому по адресу: <адрес> с кадастровым номером ***.

В судебном заседании представитель истца по доверенности заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, в дополнении пояснила, что собственник может провести любые мероприятия по ограничению доступа в разрушенный дом по своему усмотрению.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления по адресу регистрации заказной судебной корреспонденцией, которая возвращена в суд без вручения адресату в связи с истечением срока хранения (л.д.47). В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МО "Город Киров" в лице администрации МО "Город Киров" в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что доводы, изложенные в исковом заявлении свидетельствуют о недостаточности и неполноте проведенных собственником здания мер по ограничению доступа к ним третьих лиц, в целях обеспечения безопасности граждан, считают исковые требования подлежавшими удовлетворении, дело просили рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.57-58).

Третье лицо территориальное управление по Нововятскому району администрации города Кирова явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д.45).

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из ст. 210 ГК РФ следует, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч.5 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В ч.8 ст. 55.24 ГрК РФ техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

Из ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/41 утверждены Правила внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», пунктом 5 установлено, что собственники зданий, строений, сооружений, помещений в них, организации по обслуживанию зданий, строений, сооружений, в том числе граждане, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома, обязаны обеспечить в отношении закрепленной территории: содержание в чистоте, ремонт, реставрацию и покраску фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и т.д.); - содержание в чистоте и в исправном состоянии заборов, ограждений, расположенных на закрепленной территории, а также их окрашивание; уборку прилегающей к участкам территории в границах, определенных абз.14 раздела 2 Правил.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной проверки Прокуратурой Нововятского района г. Кирова, установлено, что по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером *** расположен разрушенный жилой дом с кадастровым номером ***.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах собственников собственником дома с кадастровым номером *** и земельного участка с кадастровым номером *** является ФИО1 (л.д.12-15, 37-40).

В адрес ФИО1 территориальным управлением по Нововятскому району администрации города Кирова 29.11.2023 направлено письмо с рекомендацией принять меры к установке ограждений земельного участка и консервации здания (заколотить дверные и оконные проемы) (л.д.17). Письмо оставлено без ответа, мер к установке ограждений и консервации здания ФИО1 не принято.

Из рапорта помощника прокурора Нововятского района г. Кирова Бакиной С.А. следует, что в ходе проверки 26.02.2024 произведен осмотр жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Установлено, что дом в настоящее время разрушен, несущие конструкции, крыша обвалилась, территория не ограждена, при этом в непосредственной близости располагаются жилые дома. Собственниками дома действий по надлежащему содержанию дома, находящегося в аварийном состоянии, не предпринимается (л.д.19).

Согласно ч.1 ст. 36 и ч.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Принимая во внимание, что ответчиком длительное время обязанность по содержанию дома и земельного участка не выполняется, здание находится в аварийном состоянии, меры по ограничению доступа не принимаются, указанное бездействие ответчика может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних, кроме того доступ третьих лиц в здание не ограничен, что способствует заселению лиц без определенного места жительства, которые организовывают в них свой быт, при этом подвергая себя и окружающих опасности возникновения пожаров и обрушений, в связи, с чем указанный объект становится местом скопления бытового мусора и существует риск возникновения стихийных свалок, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на ФИО1 обязанности осуществить мероприятия, препятствующие несанкционированному доступу людей к объекту недвижимого имущества, к жилому дому по адресу: <адрес> с кадастровым номером ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Нововятского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (паспорт гражданина РФ ***) обязанность осуществить мероприятия, препятствующие несанкционированному доступу людей к объекту недвижимого имущества, к жилому дому по адресу: <адрес> с кадастровым номером ***

Ответчик может подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Кирово-Чепецкий районный суд.

Иными лицами решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

Председательствующий Е.В. Коровацкая

Решение принято в окончательной форме 31 мая 2024 г.