Решение № 2-2255/2025 2-2255/2025~М-133/2025 М-133/2025 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2-2255/2025

Дело №

УИД 23RS0№-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Пасленовой Д.О.,

секретаря судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства,

установил:

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара проверки выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления, в связи с несанкционированным размещением отходов на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0124041:5588, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, общая площадь которого составляет 614 (+/- 8,67) м2, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - жилые дома, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения: отсутствует.

Специалистами администрации Калининского сельского округа МО г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ выявлен вышеуказанный земельный участок, на котором находятся навалы отходов производства и потребления в своем большинстве - мусор от сноса и разборки зданий несортированный, отходы тары и другие, относящиеся к V-IV классам опасности, расположены хаотично в границах указанного земельного участка на открытой почве.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:43:0124041:5588 с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством бремя содержание вышеуказанного земельного участка несет его правообладатель ФИО1

На основании изложенного, истец просит признать незаконными действия ФИО1 по использованию земельного участка с кадастровым номером 23:43:0124041:5588, с нарушением норм природоохранного и земельного законодательства.

Обязать ФИО1, устранить допущенные нарушенная природоохранного и земельного законодательства путем вывоза отходов с земельного участка с кадастровым номером 23:43:0124041:5588.

В судебное заседание прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, заявления об отложении дела не поступало.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, заявления об отложении дела не поступало.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как установлено судом, в ходе проведенной прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара проверки выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления, в связи с несанкционированным размещением отходов на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0124041:5588, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, общая площадь которого составляет 614 (+/- 8,67) м2, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - жилые дома, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения: отсутствует.

Согласно акту № визуального осмотра земельного участка, составленного администрацией Калининского сельского округа МО г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ выявлен вышеуказанный земельный участок, на котором находятся навалы отходов производства и потребления в своем большинстве - мусор от сноса и разборки зданий несортированный, отходы тары и другие, относящиеся к V-IV классам опасности, расположены хаотично в границах указанного земельного участка на открытой почве.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:43:0124041:5588 с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством бремя содержание земельного участка с кадастровым номером 23:43:0124041:5588 лежит на ответчике ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В силу 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

В части 1 ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ указано, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно выписке ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 23:43:0124041:5588, принадлежащий ответчику, относится к землям населенных пунктов с видом использования для сельскохозяйственного назначения.

Загрязнение земель сельскохозяйственного назначения твердыми бытовыми отходами и мусором является нарушением земельного законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 13 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, учитывая, что ответчиком ФИО1 доказательств устранения нарушений требований природоохранного и земельного законодательства не представлено, принимая во внимание, что защита гражданских прав в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора и возложения на ответчика обязанности устранить нарушения природоохранного и земельного законодательства, на принадлежащем ФИО1 земельном участке с кадастровым номером 23:43:0124041:5588, путем вывоза отходов.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Краснодар, паспорт серия 0305 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, УВД Западного округа г. Краснодара, адрес: г. Краснодар, <адрес> по использованию земельного участка с кадастровым номером 23:43:0124041:5588, с нарушением норм природоохранного и земельного законодательства.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Краснодар, паспорт серия 0305 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, УВД Западного округа г. Краснодара, адрес: г. Краснодар, <адрес> устранить допущенные нарушенная природоохранного и земельного законодательства путем вывоза отходов с земельного участка с кадастровым номером 23:43:0124041:5588.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: