Решение № 2А-396/2025 2А-396/2025~М-326/2025 М-326/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 2А-396/2025

Дело № 2а-396/2025

УИД 36RS0016-01-2025-000486-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Калач Воронежской области 10 июня 2025 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Соляной И.В.,

при секретаре Шапошниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени,

установил:

Административный истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Воронежской области обратилась к к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени, в общей сумме 71118 руб. 08 коп.

В обоснование иска, ссылаясь на ст.ст. 11, 44, 45, 48, 69, 70, 75119, 346.23, 419, 430, 432 НК РФ, административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО2, ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

По состоянию на 13.05.2025 гг. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, составляет 71118 руб. 08 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере 8687 руб., за 2023 г. в размере 57337 руб.;

- суммы пеней, установленных НК РФ распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 БК РФ за период с 02.12.2023 г. по 11.02.2025 г. размере 5094,08 руб.

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

На совокупную обязанность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период 2022 г. в размере 8687 руб., начислена пеня в размере 1812,69 руб. 03.12.2024 г. налогоплательщику была начислена задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских округов за 2023 г., со сроком уплаты 01.12.2024 г. в размере 57337 руб. 03.12.2024 г. совокупная налоговая обязанность составила 66024 руб., и на нее была начислена пеня в размере 5094,08 руб.

В соответствии с п.5 ст. 75 НК РФ В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику 13.12.2023 г. направлено требование об уплате задолженности № 92782 через личный кабинет налогоплательщика на сумму 8734,78 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. В соответствии с пунктом 4 статьи 31 НК РФ требование признаётся полученным на шестой день со дня отправки заказного письма.

До настоящего времени указанные суммы в бюджет поступили не полностью.

В соответствии с ч.1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с ч.3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В информационной части требования, сформированного с учетом положений приказа ФНС России от 02.12.2022 02.12.2022 г. N ЕД-7-8/1151@ (ред. от 15.11.2024) "Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности" указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В марте 2025 г. административный истец направлял мировому судье судебного участка № 3 в Калачеевском судебном районе Воронежской области заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 Определением от 12.03.2025 г. мировой судья отменил ранее вынесенный судебный приказ № 2а-343/2025 г. в силу положений ст. 123.7 КАС РФ.

Административный истец №3 по Воронежской области извещен надлежащим образом (л.д. 33), представитель в суд не явился.

Административный ответчик ФИО2 извещен (л.д. 34), возражал против удовлетворения исковых требований (л.д.26), ссылаясь на то, что правом собственности на земельный участок в силу решения Красногорского городского суда Московской области от 09.06.2023 г. не обладает. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктами 2 и 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срока для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

МИФНС № 3 по Воронежской области руководствовалась сведениями об имуществе налогоплательщика ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2320 кв.м. (л.д. 15). В виду этого рассчитала земельный налог за 2022 и 2023 г., направила налоговое уведомление № 185021126 от 18.08.2024 г. в адрес налогоплательщика на сумму 57337 руб. (л.д. 7) и налоговое уведомление №11650411 от 15.08.2023 г. на сумму 86870 руб. (л.д. 7-об). Было также составлено требование № 92782 об уплате задолженности по состоянию на 13.12.2023 г. (л.д. 10) на сумму 86870 руб. руб. и пени на сумму 47,78 руб.

Вместе с тем, решением Красногорского городского суда Московской области от 09.06.2023 г. был признан недействительным договор купли-продажи от 28.10.2022 г. о продаже земельного участка площадью 2320 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 и ФИО2. Были применены последствия недействительности сделки в виде признания недействительной записи в ЕГРН № от 03.11.2022 г. о регистрации на имя ФИО2 права собственности на указанный земельный участок, прекращения права собственности ФИО2. Право собственности на спорный земельный участок было возвращено ФИО1. Также было решено внести в ЕГРН запись о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 2320 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.29-31).

В соответствии с положениями ч.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Следовательно, право собственности на земельный участок площадью 2320 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> у ФИО2 не возникало, равно как и обязанность уплачивать земельный налог в соответствии с положениями ч.1 ст. 388 НК РФ.

В виду данных обстоятельств административные исковые требования о взыскании задолженности по земельному налогу и пени являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени, в общей сумме 71118 руб. 08 коп., — отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Соляная