Решение № 12-22/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 12-22/2017

Дело 12-22/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сямжа 11 июля 2017 года.

Судья Сямженского районного суда Вологодской области Юров А.Е., при секретаре Мастеровой И.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу главного врача БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» ФИО1 на постановление главного государственного санитарного врача по Сокольскому, Усть-Кубенскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 Кодекса РФ об админитсративных правонарушениях, в виде штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главный врач БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ за несоблюдение требований к знаку о запрете курения и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Главный врач БУЗ ВО «Сямженская ЦРБ» не согласился с вынесенным постановлением, подал в суд жалобу, в которой просит постановление отменить, так как не доказан факт умышленного нарушения санитарных норм. Считает, что данное правонарушение является малозначительным.

В судебном заседании ФИО1, поддержал доводы жалобы, пояснил, что знаки о запрете курения были доставлены в Двиницкую участковую больницу и амбулаторию, однако со стороны работников была допущена халатность.

Представитель управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании факт нарушения требований санитарного законодательства нашел подтверждение, так установлено, что на основании распоряжений о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка БУЗ ВО «Сямжеская ЦРБ», входе, которой были выявлены нарушения в <адрес> и амбулатории, расположенных по адресу: <адрес>, в частности: у входа на территорию, у входа в здание, в туалетах, предназначенных для оказания медицинских услуг отсутствовали знаки о запрете курения, что является нарушением требований ст.ст. 10,11,ст. 12 Федерального закона № 15-ФЗ от 23 февраля 2013 года (ред. От 28.12.2016) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», и п. 5 Приказа Минздрава России от 12 мая 2014 № 214н, что подтверждается распоряжением, изменением к распоряжению, актом проверки, предписанием, протоколом об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания, к которым у суда нет оснований относиться критически.

Как следует из материалов дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исполняет обязанности главного врача, тем самым он является должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 15-ФЗ последствия потребления табака - причинение вреда жизни или здоровью человека, вреда среде его обитания вследствие потребления табака и воздействия окружающего табачного дыма, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия.

Учитывая изложенное, что факт правонарушения нашёл подтверждение в судебном заседании, и действующим законодательством прямо указывается, что последствиями потребления табака являются причинение жизни и здоровью человека, тем самым допущенное нарушение, в частности неисполнение обязанности по размещению знаков о запрете курения в помещениях Двиницкой участковой больницы и амбулатории, не может быть признано малозначительным.

Кроме того выявленные в ходе проверки нарушения не требовали финансовых затрат, а в большей степени сводились к контролю за соблюдением норм законодательства, при этом доказательств невозможности исполнения требований закона в суд представлено не было.

Учитывая обстоятельства дела, что факт нарушения норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака нашел подтверждение в судебном заседании, а так же то, что при вынесении постановления о привлечении к ответственности, и при решении вопроса о наказании были учтены смягчающие ответственность обстоятельства, и назначено минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи, суд считает, что вынесенное постановление является законным и обоснованным, вынесенным с учётом обстоятельств дела, принятых мер к устранению нарушений, в связи, с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного санитарного врача по Сокольскому, Усть-Кубенскому, Вожегодскому, Сямженскому, Харовскому, Верховажскому районам Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении главного врача бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области Сямженская центральная районная больница ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сямженский районный суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения.

Судья подпись А.Е. Юров.