Решение № 2А-927/2019 2А-927/2019~М-914/2019 М-914/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-927/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2019 года пос. Волово Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

с участием

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

и.о. прокурора Воловского района Тульской области Григорьева О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Богородицкого районного суда Тульской области административное дело № по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Богородицкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

установил:

начальник МОМВД России «Богородицкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что по приговору Коптевского районного суда САО г.Москвы от 04 апреля 2003 года, ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 12 лет. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

11 сентября 2014 года отношении ФИО2 решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия установлен административный надзор сроком на 8 лет.

07 ноября 2014 года освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по республике Мордовия.

10 ноября 2014 года в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора.

По приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 31 августа 2017 года, ФИО2 осужден по п. «а» ч.1 ст.213 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев. Преступление совершено при рецидиве преступлений и в период нахождения под административным надзором.

06 октября 2017 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

29 апреля 2019 года ФИО2 освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области.

Судимости в установленном законом порядке не сняты и не погашены.

ФИО2 <данные изъяты>

Согласно характеристике <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>

Ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 07 ноября 2022 года, с одновременным установлением ограничений: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением работы в ночное время; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Григорьева О.Н., полагавшего требования административного иска, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что по приговору Коптевского районного суда САО г.Москвы от 04 апреля 2003 года, ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из указанного приговора усматривается, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

11 сентября 2014 года решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

07 ноября 2014 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по республике Мордовия.

10 ноября 2014 года в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора.

По приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 31 августа 2017 года, ФИО2 осужден по п. «а» ч.1 ст.213 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев. Преступление совершено при рецидиве преступлений и в период нахождения под административным надзором.

06 октября 2017 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

29 апреля 2019 года ФИО2 освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области.

Судимости в установленном законом порядке не сняты и не погашены.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Срок погашения судимости по данному преступлению, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 10 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей до 23.07.2013 года, судимость погашалась в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не погашена.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ФИО2 административного надзора до 07 ноября 2022 года, то есть до срока погашения судимости.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Богородицкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <адрес>, административный надзор до 07 ноября 2022 года, то есть до срока погашения судимости.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, либо вне иного жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра за исключением работы в ночное время суток;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Богородицкий районного суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.А. Кожухова