Решение № 2-297/2021 2-297/2021~М-226/2021 М-226/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-297/2021

Дело №45RS0010-01-2021-000405-25

Производство № 2-297/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Терешкина О.Б.,

при секретаре Цибулиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лебяжьевского района Курганской области в интересах муниципального образования Лопатинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебяжьевского района Курганской области обратился в суд в иском в интересах муниципального образования Лопатинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельногозаконодательства, законодательства, регламентирующего порядок управления муниципальной собственностью в деятельности Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области, в ходе которой установлено следующее.На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и аграрной реформы в России» и ПостановленияЛебяжьевского района Курганской области от 29.12.1993 № ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приобрел право общей долевой собственности на земельный участок 20,7 га, расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес> что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № №. На территории муниципального образования Лопатинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, категория земель:землисельскохозяйственного назначения, разрешенное использование:длясельскохозяйственного производства, площадью 15685000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности. Спорная земельная доля входит в состав данного земельного участка.В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» сообщения о невостребованных земельных долях были опубликованы в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» 28.09.2012 и размещены на информационных стендах в помещении Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области, проведение общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельныхдолей назначено на 03.01.2013 г.С момента публикации и до 03.01.2013 г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.03.01.2013 г. проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было. По истечении четырех месяцев со дня публикации указанныйсписоксобственниковневостребованныхземельныхдолейутвержден постановлением Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 27.12.2016 г. № 83 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения.Собственник спорной земельной доли при жизни какими-либодействиями не выразил намерения распорядиться земельной долей. Согласно записи акта о смерти от № умер ДД.ММ.ГГГГРегистрация права собственности ФИО8 на принадлежащую ему земельную долю не производилась. По сведениям сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело на имя ФИО9 не заводилось.С учетом того, что иные лица, имеющие притязания на земельную долю ФИО10 не установлены, единственным лицом, с которым у Лопатинского сельского совета может возникнуть спор о правесобственности на спорный объект недвижимого имущества, являетсяРосимущество в лице своего территориального подразделения в Курганскойобласти, которое привлекается к участию в деле в качестве ответчика.

Просил признать право муниципальной собственности муниципальногообразования Лопатинский сельсовет на невостребованную земельную долю,принадлежащую ФИО6 на основании свидетельства направо собственности на землю серии № №, площадью20,7 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах <адрес>

Представитель прокуратуры Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Представитель Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчикаТерриториального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лицаМежмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ,ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на земельную долю площадью 20,7 га, расположенную по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Лопатинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, в границах участка <адрес>. Спорная земельная доля ответчика входит в состав данного земельного участка.

Постановлением Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 27 декабря 2016 г. №83 утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно сообщению Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от 8 июня 2021 г. в Едином государственном реестре недвижимости государственная регистрация прав на земельную долю ФИО1 не производилась.

Объявление (список невостребованных земельных долей, проведение общего собрания по вопросу утверждения данного списка) было опубликовано истцом в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» №72 от 28 сентября 2012 г. и размещены на информационных стендах в помещении Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области, проведение общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей назначено на 3 января 2013 г.

С момента публикации и до 3 января 2013 г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало.

3 января 2013 г. проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации объявления, список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 27 декабря 2016 г. № 83.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно сведениям отдела ЗАГС Администрации Лебяжьевского района Курганской области ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа нотариуса Лебяжьевского нотариального округа Курганской области от 8 июня 2021 года, наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

Суду не представлено доказательств, что собственник спорной земельной доли какими-либо действиями выразил намерения распорядиться земельной долей, что само по себе свидетельствует о том, что данная доля остается невостребованной.

Таким образом, исходя из указанных выше норм Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области соблюден порядок признания земельной доли невостребованной, в связи с чем спорная земельная доля признается невостребованной, а заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Лебяжьевского района Курганской области в интересах муниципального образования Лопатинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области.

Признать право муниципальной собственности Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 20,7 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых разрешен судом, в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.