Решение № 2А-277/2024 2А-277/2024~М-221/2024 М-221/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-277/2024

УИД №

Дело №2а-277/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года г.Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сурмалян И.Д.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО6, административного ответчика ФИО1, прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Уваровский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы условно без штрафа и ограничения. Постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное ФИО1 по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, отменено и назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.

МОМВД России «Уваровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты> с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость до ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, в отношении ФИО1 должен быть установлен административной надзор на основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО6, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) следует, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании частей 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы условно без штрафа и ограничения свободы. Постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное ФИО1 по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, отменено и назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.

Преступление, совершенное ФИО1 по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается в соответствии со статьей 86 УК РФ погашается по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Уваровского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Уваровского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>.

Таким образом, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Вышеуказанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристике, выданной по месту жительства, ФИО1 официального места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от соседей не поступало, характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО5 преступления, сведений о его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на <данные изъяты>, со дня вступления решения в законную силу с установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

В соответствии со статьей 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на <данные изъяты>, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, реализующих спиртные напитки в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.Д. Сурмалян

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Д. Сурмалян