Постановление № 5-33/2024 от 17 февраля 2024 г. по делу № 5-33/2024

№-____/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону А.В.Лепетюх,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении

-ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, неработаюшей, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 61 № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в 19.20 час. ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Узбекистана ФИО1, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; уклонении от выезда с территории РФ по истечении 90 суток из 180 суток законного нахождения на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика ФИО4, вину признала, сообщив об имеющемся намерении покинуть в ближайшее время территорию Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115- ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Из вышеизложенных норм законодательства следует, что в случае, если иностранный гражданин не выехал за пределы территории России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку виза либо миграционная карта по истечении срока их действия не могут считаться документами, подтверждающими законность пребывания иностранного гражданина на территории России.

Как установлено в судебном заседании, в 19.20 час. ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Узбекистана ФИО1, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; уклонении от выезда с территории РФ по истечении 90 суток из 180 суток законного нахождения на территории РФ – ДД.ММ.ГГГГ г. году въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехала ДД.ММ.ГГГГ, после чего въехала ДД.ММ.ГГГГ. и выехала ДД.ММ.ГГГГ, в очередной раз осуществив въезд ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени территории РФ не покинула.

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении, распечаткой базы данных СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом.

Суд считает возможным положить в основу постановления вышеуказанные доказательства, так как они соответствуют установленным обстоятельствам, собраны в соответствии с требованием закона.

Решая вопрос о виде административного наказания, учитываю, что совершенное административное правонарушение посягает на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Правонарушение совершено впервые, вину свою в совершении административного правонарушения признал полностью.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, а также с учетом наличия электронного проездного документа на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес>, а также на ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес> – <адрес>, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого выезда.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого выезда.

Контроль за исполнением административного наказания в части контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации возложить на органы ГУ МВД России по Ростовской области.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), КПП 616801001, ИНН <***>, ОКТМО 60701001, р/с <***>, БИК 016015102, К/С 40102810845370000050, УИН 18880461234004000383, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: Административный штраф тер.органа внутренних дел.

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья А.В.Лепетюх