Решение № 2-707/2021 2-707/2021~М-464/2021 М-464/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-707/2021

Приволжский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Нурбековой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-707/2021 по исковому заявлению ФИО1 к филиалу ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго», Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области (третьи лица- ФИО2 ) о признании проведения работ по установке линии электропередач на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером 30:09:150101:37 незаконным,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, в обоснование указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 30:09:150101:67, который является смежным с участком с кадастровым номером 30:09:150101:18. При рассмотрении гражданского дела №2-190/2017 было установлено наличие реестровой ошибки на всех участках кадастрового квартала. Владелец земельного участка КН 30:09:150101:18 без ведома истца провел кадастровые работы и устранил реестровую ошибку на своем участке. В результате чего образовалась свободная зона, которая будет устранена после проведения кадастровых работ по участку истца. Однако, воспользовавшись временной возможностью, Комитет по управлению муниципальным имуществом выдал разрешение на проведение на данном участке работ по установке линии электропередач к участку с кадастровым номером 30:09:150101:37, принадлежащему ФИО2. Утверждает, что проведение данных работ приведет к обременению земельного участка охранной зоной линии электропередач, что значительно ухудшит ее использование в предпринимательских целях. Мер по прекращению работ не предпринимается. В связи с чем, просил признать проведение работ по установке линии электропередач на земельном участке по адресу: <данные изъяты>.

Впоследствии истец указанные требования по заявленным основаниям предъявил к филиалу ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго». При этом отказ от требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области заявлен не был.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, уполномочила на представление интересов ФИО3. Решением Арбитражного суда Астраханской области №А06-3664/2017 от 19.12.2019 ИП ФИО1 признана несостоятельной (банкротом).

В судебное заседание представитель истца ФИО3 не явился, извещен надлежаще, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В судебном заседании 03.06.2021 исковые требования поддержал по основаниям, в них указанным. Пояснил, что на земельном участке истца имеет место реестровая ошибка, заказаны кадастровые работы. Работы по установке линии электропередач к земельному участку 30:09:150101:37, принадлежащего ФИО2, фактически проводятся на участке истца. Линия электропередач будет обременять участок истца, с чем они не согласны.

В судебное заседание финансовый управляющий ИП ФИО1 ФИО4 не явилась, извещена надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области ФИО5, действующая на основании доверенности №81 от 14.01.2021, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. В деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Согласно положению о Комитете, вопрос о выдаче разрешения на проведение работ по установке линий электропередач на земельных участках и проведение самих работ не входит в компетенцию Комитета. Комитет считает себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика - филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» ФИО6, действующий на основании доверенности №114-20 от 29.08.2020, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В судебном заседании 03.06.2021 просил в удовлетворении иска отказать. Показал, что работы проводятся на свободном земельном участке, не принадлежащем истцу, ширина которого позволяет провести линию электропередач. Работы ведутся в охранной зоне линии электропередач, прокладывается линия низкого напряжения согласно рабочей документации. Никаких дополнительных обременений для участка истца это не влечет.

Представитель ответчика - филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» ФИО7, действующий на основании доверенности №70-20 от 31.08.2020, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, уполномочил на представление своих интересов в суде ФИО8

Представитель третьего лица ФИО8, действующий на основании доверенности от 24.07.2020, в судебном заседании просил исковое заявление ФИО1 оставить без рассмотрения, так как последняя решением Арбитражного суда Астраханской области от 19.12.2019 признана банкротом, в отношении ИП ФИО1 введена процедура реализации имущества. В силу аб.5 п.6 ст.213.25 ФЗ от 26.10.2002 №127 «О несостоятельности (банкротстве)» финансовый управляющий в ходе реализации имущества граждан от имени гражданина ведет дела в судах. Кроме того пояснил, что истец не является собственником земельного участка, на котором проводится прокладка электросетей. Сама по себе прокладка сетей не препятствует использованию принадлежащего истцу земельного участка.

Суд, выслушав представителя ответчика, представителя третьего лица - ФИО8, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Оснований для оставления искового заявлений без рассмотрения, как на то указывает представитель третьего лица, не имеется.

Согласно ч.1 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ч.5 указанной статьи с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Согласно ч.6 указанной статьи финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.

В данном случае истцом заявлены требования неимущественного характера. Заявленные требования имущественных прав ФИО1 не затрагивают. В связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства третьего лица не имеется.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п. 3.1.5 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» в области земельных отношений Комитет осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставление земельных участков, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Приволжский район», государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления муниципального района законами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Астраханской области и муниципальными правовыми актами.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

По смыслу данных норм, юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является наличие нарушенного права.

Истец ФИО1 должна доказать, что ее права, как собственника земельного участка, нарушены прокладкой элементов воздушной линии электропередачи, принадлежащих ФИО2

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером 30:09:150101:67, расположенный по адресу: <адрес>., из категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешенного использования: под эксплуатацию объектов недвижимого имущества для рекреационных целей. Как следует из сведений ЕГРН от 14.04.2021 земельный участок частично расположен в границах зоны с реестровым номером 30:09-6.394, вид: охранная зона объекта воздушной линии электропередачи ВЛ-10кВ ф.13, ПС Фунтово, охранная зона инженерных коммуникаций.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 30:09:150101:37, расположенного по адресу<адрес>, площадью 722 кв.м., из категории земель: земли особо охраняемый территорий и объектов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома.

Истец ссылается на то, что в рамках дела №2-190/2017 установлено наличии реестровой ошибки на всех участках квартала, поскольку истцом не устранена реестровая ошибка на земельном участке, Комитет не вправе был выдавать разрешение на проведение работ по установке линии электропередач, а ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» проводить работы по установке линии электропередач к земельному участку с кадастровым номером <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу частей 1, 2 статьи 40, указанного выше Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из ЕГРН на земельный участок КН 30:09:150101:67, площадью 310864+/-4878 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> следует, что земельный участок частично расположен в границах зоны с реестровым номером 30:09-6.394 от 28.02.2020: охранной зоны объекта воздушной линии электропередачи ВЛ-10кВ ф.13 ПС Фунтово, тип: охранная зона инженерных коммуникаций, дата решения: 24.02.2009 №160. В ЕГРН имеются сведения о характерных точках границ земельного участка. Из выписки Раздел 3 л.6 следует, что участок ФИО2 с КН 30:09:150101:0037 смежным с земельным участком истца не является, между земельным участком истца и участком с КН 30:09:150101:18 имеется чресполосица, свободная зона, по которой, как установлено судом, согласована план трасса для обеспечения электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке с КН: 30:09:150101:0037.

Поскольку с ФИО1 границы его земельного участка были согласованы; земельный участок, на котором проводятся работы по прокладке линии электропередач, не принадлежит истцу; суду не представлено доказательств нарушенного права истца; прокладка линии электропередач не чинит препятствия в использовании имущества истца.

Данных, что участок истца будет дополнительно обременен охранными зонами воздушной линии электропередачи, суду не представлено.

Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области в пределах полномочий, предусмотренных п. 3.1.5 Положения о Комитете и требований Земельного кодекса Российской Федерации согласовал план трассу для обеспечения электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 30:09:150101:37.

Комитет работы по установке линии электропередач на земельном участке по адресу: <данные изъяты> не ведет, заказчиком данных работ не является. В связи с чем, требования к Комитету о признании проведение работ по установке линии электропередач незаконным, заявлены безосновательно.

Работы филиалом ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» ведутся на основании рабочей, проектной документации, заказчиком которой является ФИО2, на основании договора №30-1-21-00557261 от 01.02.2021, заключенного между ПАО «Россети Юг» с одной стороны и ФИО2 с другой стороны, согласно техническим условиям №57-П-Ф от 01.02.2021 для присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 26.04.2021) недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Таким образом, заявленными требованиями о проведении работ по установке линии электропередач на земельном участке по адресу: <адрес> незаконным нарушаются права собственника земельного участка ФИО2, имеющего равный доступ к услугам по передаче электрической энергии.

В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


исковые требования ФИО1 к филиалу ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго», Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области о признании проведения работ по установке линии электропередач на земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером 30:09:150101:37 незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено 17 июня 2021 г.

Судья подпись Л.И. Бавиева

Копия верна

Судья

Секретарь



Суд:

Приволжский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению муниципальным имуществом МО "Приволжский район" (подробнее)

Судьи дела:

Бавиева Л.И. (судья) (подробнее)