Постановление № 5-6/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 5-6/2019

Дела № 5-6\2019


П о с т а н о в л е н и е

04 апреля 2019 года р.п. Исса Пензенской области

Судья Иссинского районного суда Пензенской области Сорокина Лариса Ивановна, рассмотрев в помещении суда административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, гражданки России, с образованием 8 классов, вдовы, пенсионерки, инвалида 3 группы, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

20 февраля 2019 года в 12 часов 30 минут в с. Булычево Иссинского района Пензенской области ФИО1 из <адрес> осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления (самогон) крепостью 40,3% объемом 480 см3 за сто рублей гражданину К.Д.В.., нарушив требования ч. 1 ст. 26 ФЗ № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении употребления (распития) алкогольной продукции».

То есть ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Совершение данного правонарушение предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При рассмотрении дела ФИО1 вину признала полностью и пояснила, что является инвалидом 3 группы и получает минимальную пенсию по старости. Самогон изготовила в хозяйственных целях, поскольку из-за повреждения полностью левой руки она не может полноценно выполнять определенные хозяйственные работы, требуются дополнительные денежные средства, она является пенсионеркой, инвалидом 3 группы и других доходов кроме пенсии не имеет. В настоящее время она самогон не изготавливает и никому не продает, вину осознала и просит назначить ей наказание ниже низшего, чем предусмотрено указанной статьей, при этом учесть её затруднительное материальное положение, наличие инвалидности, наличия необходимости ежемесячно приобретать лекарства.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший УУП ОП МО МВД России «Лунинский» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности и характеризуется положительно. Однако на нее поступила информация в феврале 2019 года о том, что она продает самогон. Данный факт был установлен 20 февраля 2019 года. После 20 февраля 2019 года на ФИО1 информация о том, что она продает самогон, не поступала. ФИО1 является инвалидом примерно после того, как в результате преступления, совершенного в отношении нее в 80 г.г. прошлого века, выстрелом ей была повреждена рука, подсобного хозяйства не имеет, и единственным ее доходом является пенсия.

Выслушав объяснения ФИО1, участкового ФИО2, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершения правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ доказана.

Действия ФИО1, осуществившей в нарушение требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона), но не содержащие при этом уголовно наказуемого деяния, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 18 данного ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается следующим.

Протоколом об административном правонарушении № от 21 марта, в котором изложено событие административного правонарушения и согласие с ним ФИО1 (л.д. 19), письменными объяснениями К.Д.В.., купившего у ФИО1 самогон (л.д.4), объяснениями свидетелей М.В.Н. Л.Е.Ю.. (л.д.2,5), заключением эксперта № 10\75, согласно которому представленное на исследование вещество является спиртным напитком домашней выработки - самогоном, с объемной долей этилового спирта 40,3 % об. (л.д.12-15).

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении ФИО1 административного наказания, учитывая требования ст. 4.1 КоАП РФ, ч.ч. 2, 2.2 ст. 4.4 КоАП РФ, наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, личность виновной, которая характеризуется положительно, ранее не привлекалась к административной ответственности, является инвалидом 3 группы, пенсионером по старости, не имеющим иных средств существования кроме пенсии, отсутствие отягчающих её вину обстоятельства, прихожу к выводу о том, что ФИО1 возможно назначить административное наказание по ч. 1 ст. 14.17.1КоАП РФ в размере 15 000 рублей, то есть, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона.

Из протокола изъятия вещей от 20 февраля 2019 года (л.д.3) следует, что в присутствии понятых у К.Д.В. было произведено изъятие стеклянной бутылки емкостью 0,5 л., в которой находилась светлая жидкость с запахом самогона, со слов К.Д.В., приобретенного у ФИО1.

При таких обстоятельствах изъятая стеклянная бутылка с самогоном (с оставшимся объемом после проведения экспертизы) подлежит уничтожению в установленном порядке.

Руководствуясь ст. 29.10, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Изъятую стеклянную бутылку со спиртным напитком домашней выработки - самогоном в количестве 180 см3 уничтожить.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет <***>, получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) ИНН <***>, КПП 583601001, банк получателя Отделение Пенза г. Пенза, КБК 18811690050056000140, БИК 045655001, ОКТМО 56626000, УИН 18880358191164684224.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинскийй районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья-