Решение № 2А-44/2025 2А-716/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2А-44/2025

Дело № 2а-44/2025 (№2а-716/2024)

УИД 68RS0024-01-2024-000365-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года р.п.Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 к Сосновскому РОСП УФССП России по Тамбовской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО3, УФССП России по Тамбовской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов по неснятию запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, уточненным 15 января 2025 года, в котором проситпризнать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП Тамбовской области ФИО3, выразившееся в неснятии запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка <адрес>, и обязать судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП Тамбовской области ФИО3 вынести постановление об отмене постановления о наложении запретов на регистрационные действия (арестов) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка <адрес>.

В обоснование своих требований ссылался на то, что решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.03.2023 (резолютивная часть определения от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4 (<данные изъяты>) признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждён ФИО5 - член ААУ «ЦФОП АПК».

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 07 ноября 2023 года (резолютивная часть от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО5 отстранен от исполнения обязанностей финансового управляющего в деле о банкротстве, утвержден финансовым управляющим ФИО4 - член Ассоциации арбитражных управляющих «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса» ФИО1.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП Тамбовской области от 18.07.2022 года был наложен запрет на регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка <адрес>.

06 марта 2023 года финансовым управляющим в Сосновский РОСП Тамбовской области было направлено уведомление о признании должника банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества, к которому была приложена копия решения Арбитражного суда Краснодарского края от 02.03.2023 по делу №, а также запрошены следующие сведения и документы:

- сведения о возбужденных исполнительных производствах в отношении должника с указанием номера и даты исполнительного производства, а также остатка задолженности,

- представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства;

- список арестованного имущества, прав должника, представить заверенные копии постановлений о наложении ареста;

- сведения о возбужденных по заявлению должника исполнительных производствах с указанием номера, даты исполнительного производства, а также остатка задолженности, представить заверенные копии постановлений о возбуждении исполнительного производства.

Так же, в силу с п. 4 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просил снять ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, а также окончить исполнительные производства в отношении ФИО4, и направить исполнительные документы вместе с постановлением об окончании исполнительного производства в адрес финансового управляющего.

15 марта 2023 года указанный запрос получен адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором №.

26 марта 2024 года в адрес финансового управляющего поступили сведения, согласно которым выявлены нарушения Сосновского РОСП Тамбовской области, выраженные в непринятии мер по снятию запрета на регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка <адрес> по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Финансовым управляющим в ходе проверки вышеуказанных сведений установлено, что согласно выписке из ЕГРН, в настоящее время в нарушение требований законодательства Российской Федерации, не снят запрет судебного пристава Сосновского РОСП Тамбовской области от 18.07.2022 года на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка <адрес>.

Считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3., выраженное в непринятии мер по отмене запрета на регистрационные действия (ареста) с имущества должника, не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы не только самого должника, но и его кредиторов, и общества в целом, поскольку процедура реализации имущества не может быть завершена, что ведет к увеличению расходов по делу о банкротстве.

В судебное заседание административный истец ФИО1, административные ответчики – представитель Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области, начальник отделения - старший судебный пристав Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, представитель УФССП России по Тамбовской области, заинтересованные лица ФИО4, ФИО6, ФИО7 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ФИО3 в судебное заседание не явилась. В поданном ходатайстве указала, что в Сосновское РОСП УФССП России по Тамбовской области 04.08.2024 поступил исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО6, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 0,96 величины прожиточного минимума по <адрес> для детей в пользу ФИО6, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В целях исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии открытых на имя должника счетах, вкладах, о наличии денежных средств на счетах (вкладах), операторам сотовой связи о зарегистрированных абонентских номерах сотовой связи, ПФР, ГИБДД о зарегистрированных автомототранспортных средствах, о регистрации в ФМС, ГУВМ МВД России о серии, номере и дате выдачи паспорта, Росреестр, ЗАГС.

Судебному приставу-исполнителю поступила информация, что должник не трудоустроен, на праве собственности ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Ввиду того, что ФИО4 самостоятельно оплаты текущих алиментов производил нерегулярно и не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность по алиментам, которая на ДД.ММ.ГГГГ составила 29776,32 руб. В настоящее время сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 34044,91 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.03.2023 ФИО4 признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

04 апреля 2024 года ФИО4 погасил задолженность в полном объеме, обязан производить оплату текущих платежей ежемесячно в размере 17037,12 руб., но постановление об отмене запрета на совершение действий по регистрации в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов вынести не представляется возможным, так как запреты, вынесенные в рамках исполнительного производства, отменяются только при окончании или прекращении исполнительного производства. Согласно ст. 47 Закона №229-ФЗ основания для окончания выше указанного исполнительного производства отсутствуют. Кроме того, взыскание алиментов входит в категорию платежей, которые включены в первую очередь. Запрет на регистрационные действия был наложен до признания должника банкротом.

Полагает, что в рамках исполнительного производства №-ИП основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО3 в отношении наложенного ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, отсутствуют. Данный запрет наложен в качестве обеспечительной меры. Исполнительное производство не окончено, следовательно, запрет на регистрационные действия снят быть не может.

В соответствии с ответом Публично Правовой Компании «Роскадастр» от 14 сентября 2024 года №, ФИО4, по состоянию на 12 сентября 2024 года, принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Таким образом, у судебного пристава отсутствуют основания для снятия запрета по регистрации в отношении оспариваемого земельного участка. Просила в иске отказать.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть материалы административного дела в отсутствие указанных лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не просивших об отложении рассмотрения административного дела.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 06 мая 2024 года /с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 15 июля 2024 года/ в удовлетворении административных исковых требований финансового управляющего ФИО1 было отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30 октября 2024 года решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 06 мая 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 15 июля 2024 года в части отказа в удовлетворении требований об оспаривании бездействия по неснятию запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка отменены, административное дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Сосновский районный суд Тамбовской области

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласноп. 1 ч. 9 ст. 226КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При этом, обязанность доказывания соответствующих обстоятельств в силучасти 11 статьи 226КАС РФ возложена на административного истца.

Порядок деятельности судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства регламентирован Федеральным законом № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" /далее – Федеральный закон"Об исполнительном производстве"/.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона"Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Федерального закона"Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Тамбовской области № от 02 марта 2023 года (резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан банкротом. В отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Финансовым управляющим утверждён ФИО5.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 07 ноября 2023 года (резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ) ФИО5 отстранен от исполнения обязанностей финансового управляющего в деле о банкротстве ФИО4, утвержден финансовым управляющим ФИО4 член Ассоциации арбитражных управляющих «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса» ФИО1.

23 июня 2021 года Долгопрудненским городским судом Московской области выдан исполнительный лист серии ФС № о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына П.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в подлежащей индексации твердой денежной сумме 13000 рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка или изменения материального или семейного положения сторон.

04 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП ФИО3, на основании исполнительного листа выданного Долгопрудненским городским судом 23 июня 2021 года серии ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО6 алиментов на содержание детей.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 определена задолженность на ДД.ММ.ГГГГ – в размере 34044,91 руб., при частичной плате по квитанциям /распискам/– 85450,00 руб.

Из выписки из ЕГРН от 15 января 2025 года следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка <адрес>.

18 июля 2022 года судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ФИО3 вынесла постановление о запрете на совершение действия по регистрации, а именно объявлен запрет на совершение регистрационных действий с земельным участком с кадастровым номером №, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка <адрес>.

Как уже ранее было отмечено решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02 марта 2023 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан банкротом. В отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Финансовым управляющим, согласно определению Арбитражного суда Тамбовской области от 07 ноября 2023 года, утвержден ФИО1.

12 февраля 2024 года финансовым управляющим ФИО4 - ФИО1 в адрес ФИО7 направлено предложение о заключении договора купли-продажи имущества ФИО4, а именно: земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок, согласно договору купли-продажи и акту приема-передачи, продан и передан ФИО7 /л.д.122-125/.

Согласно п. 1 ст. 213.25 Федерального закона "О банкротстве" все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Федерального закона "О банкротстве".

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии сгражданским процессуальным законодательством /пункт 3 статьи 213.25 Федерального закона "О банкротстве"/.

С даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина /абз. 1,3 пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона "О банкротстве"/.

Тогда как из смысла положений части 1,2 статьи 69.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не снимаются аресты с имущества должника - гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства на основании определения арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии установленныхчастью 2 статьи 227КАС РФ оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясьстатьями 175 - 180, 227КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования финансового управляющего ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов по неснятию запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя исполнителю Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженные в неснятии ареста на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка <адрес>, принадлежащий ФИО4 .

Возложить на судебного пристава исполнителя Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО3 обязанность устранить нарушение прав финансового управляющего ФИО1 путем принятия мер по снятию ареста, наложенного в рамках исполнительного производства №-ИП на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка <адрес>, принадлежащий ФИО4 .

Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителю Сосновского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО3 сообщить об исполнении решения по данному административному делу в Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня исполнения судебного решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 20 января 2025 года.

Председательствующий

Судья Е.А. Охотникова