Решение № 2А-1-40/2019 2А-1-40/2019(2А-754/2018;)~М-773/2018 2А-754/2018 М-773/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-1-40/2019

Дело №2а-1-40/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Дибдиной Ю.Н., при секретаре Халиуллиной С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 ссылаясь в обоснование требований на то, что налогоплательщик ФИО1 поставлена на учет в налоговый орган. Однако, нарушая налоговое законодательство, установленные взносы полностью не уплачивает. Ранее была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП прилагается).

Согласно справке о состоянии расчетов на 07.12.2018г у налогоплательщика имеется задолженность по страховым взносам, налогам и пени, в том числе, фиксированные платежи на ОМС до 2017г. налог в сумме 3796,85 руб. и пени 611,27 руб., всего на сумму 4408,12 руб.

В целях принудительного взыскания задолженности по налогам, пени налогоплательщику направлялось требование об уплате страховых взносов и пени. До настоящего времени требование не исполнено.

Кроме того, сальдо, принятое от ПФР РФ было передано без структуры задолженности, в связи с чем, невозможно было определить период и основание возникновения недоимки, а также по причине большого объема выгрузки сведений о сальдо расчетов по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017 г. и произведенной сверке по приему (передаче) уточненного (исправленного) с ПФР РФ сальдо расчетов, что является основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскание задолженности в судебном порядке.

Должностные лица налоговых органов не могут произвольно, исходя из собственного усмотрения, признавать долги по налогам нереальными к взысканию и списывать соответствующие суммы. Просят восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, налогам и пени в сумме 4408,12 руб. и взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам и пени в сумме 4408,12 руб.

Представитель административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 23 ч. 1 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

По ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Как видно из материалов дела у ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам и пени, о чем ей направлялось требование об уплате страховых взносов и пени № 35850 от 14.07.2017 г. срок исполнения, которого был указан как 03.08.2017 г. Сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1 превысила 3 000 рублей.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения налогового органа в Мелекесский районный суд Ульяновской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с данного ответчика, восстановлении срока для обращения суд.

Исходя из ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что срок для подачи административного искового заявления истекает 03.02.2018, и административное исковое заявление отправлено в Мелекесский районный суд 10.12.2018, поступило в суд – 13.12.2018 г. Следовательно, истцом пропущен предусмотренный положениями ст.48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по указанному требованию, вследствие чего исковые требования удовлетворению не подлежат.

Оснований для восстановления судом срока для подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате страховых взносов и пени в судебном заседании не установлено. Доказательств наличия каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с ответчика истцом не представлено. Невозможность определения периода и основания возникновения недоимки, а также большой объем выгрузки сведений о сальдо расчетов по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017 и произведенной сверке по приему (передаче) уточненного (исправленного) с ПФР РФ сальдо расчетов не является уважительной причиной для восстановления процессуального срока.

Таким образом, судом установлено, что сотрудниками МИФНС России №7 по Ульяновской области без имеющихся на то уважительных причин пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности и при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по страховым взносам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца.

Судья Ю.Н. Дибдина