Постановление № 5-954/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 5-954/2017

Дело № 5- 954/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> *** 2017 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,

при секретаре Яковлевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ в отношении декларанта ООО «ВипТранс», ИНН ***, ОГРН ***, ОКПО ***, КПП ***, зарегистрированного по адресу: <...> д. ***,

У С Т А Н О В И Л:

*** 2017 г. на ОТО и ТК № 2 Псковского таможенного поста Псковской таможни (ул. Э., д.***, г. Псков) для завершения таможенной процедуры таможенного транзита в адрес получателя ООО «ВипТранс» перевозчиком ООО «К.» были доставлены товары «Прочий жир крупного рогатого скота, овец или коз, кроме жира товарной позиции 1503. - 1341 место, весом брутто - 28395кг, стоимость - 22950 USD», согласно документам: транспортной накладной № б/н от *** .2017г., инвойс № *** от *** .2016г, упаковочный лист № б/н от *** 2016г., транзитная декларация № *** от *** 2017 года.

*** 2017 г. Псковским таможенным постом Псковской таможни зарегистрированы документы, представленные для помещения товаров на временное хранение и указанные товары по № ***, регистрационный № *** были помещены на временное хранение на склад временного хранения ЗАО «Северо-Западный СВХ», свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ № *** от *** .2012.

*** .2017 года на Псковский таможенный пост Псковской таможни поступило заявление от ООО «ВипТранс» с просьбой о продлении срока временного хранения товаров. Срок временного хранения был продлен до *** 2017 года.

*** 2017 г. в соответствии с п. 18 раздела III Порядка, утвержденного Приказом ФТС России № 2688 от 29.12.12, было составлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения товаров № *** и направлено по почте ООО «ВипТранс».

На *** товар: «Прочий жир крупного рогатого скота, овец или коз, кроме жира товарной позиции 1503», - 1341 место, весом брутто - 28395 кг, находится в морозильной камере для мяса и мясопродуктов №1 СВХ ЗАО «Северо-Западный СВХ».

ООО «ВипТранс», не предприняло действий по совершению таможенных операций, связанных с помещением товара под таможенную процедуру, что подтверждается актом таможенного осмотра помещений и территорий от 21.06.2017г. № *** и Актом об истечении сроков временного хранения от *** 2017 г.

Представитель ООО «ВипТранс» ФИО1 в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, признал, просил назначить минимально возможный штраф, товары возвратить для дальнейшего таможенного оформления.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал, что в действиях ООО «ВипТранс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, суд приходит к следующему.

Статья 16.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии с п. 3 ст. 169 Таможенного кодекса Таможенного союза со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения или иных местах, определенных главой 25 ТК ТС.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров в составляет 2 месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок до 4 месяцев. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца. До истечения срока временного хранения в отношении товаров должны быть совершены таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.

В соответствии с п. 3 ст. 174 ТК ТС, помещение товаров под таможенную процедуру завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ВипТранс» были нарушены сроки временного хранения товаров: «Прочий жир крупного рогатого скота, овец или коз, кроме жира товарной позиции 1503», - 1341 место, весом брутто - 28395 кг.

В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность по соблюдению сроков временного хранения товаров и своевременному их помещению под таможенную процедуру, не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, связанных с осуществлением лицом предпринимательской деятельности, его взаимоотношений с другими субъектами, их правоотношений, их взаимных прав и обязанностей и действий контрагентов, поскольку данные правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства. Данная обязанность является обязанностью абсолютной и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.

В настоящем случае ООО «ВипТранс» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных таможенным законодательством обязательств, то есть обстоятельств, не зависящих от воли лица, в ходе административного расследования не установлено, и обществом не представлено.

ООО «ВипТранс» является юридическим лицом и обязано осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий. Приведенными выше положениями таможенного законодательства на общество возложена обязанность произвести таможенное декларирование товара.

ООО «ВипТранс» со всей степенью заботливости и осмотрительностью должно было выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст.ст. 167, 170 ТК ТС, совершить действия для выпуска товара таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза, то есть ООО «ВипТранс» было обязано и имело правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняло для этого соответствующих мер.

Вина ООО «ВипТранс» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от *** 2017; заявлением ООО «ВипТранс» (вх. № ***); отчетом № *** от *** .2017; уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения товаров № ***; актом таможенного осмотра помещений и территорий от *** 2017 г. № ***; актом об истечении сроков временного хранения от *** 2017 г.; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей № *** года, протоколом по делу об административном правонарушении от *** 2017 года.

Таким образом ООО «ВипТранс» совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении сроков временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего наказание обстоятельства –признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств.

Судебные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «ВипТранс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации товаров.

После вступления постановления в законную силу товар: «Прочий жир крупного рогатого скота, овец или коз, кроме жира товарной позиции 1503», весом брутто - 28395 кг., находящийся на ответственном хранении на складе СВХ ЗАО «Северо-Западный СВХ», по адресу: ул. Э., д. *** г. Псков, - вернуть ООО «ВипТранс» для дальнейших таможенных операций.

Банковские реквизиты Псковской таможни для перечисления денежных средств для уплаты штрафа: Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701, БИК: 044501002, Получатель: ИНН <***> КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) Счет получателя: 40101810800000002901, КБК: 15311009000010000180 ОКТМО: 45328000, УИН штрафа: 15310102090001228173, Код таможни: 10209000, Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП № 5-954/2017.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа рекомендуется представить в Псковский городской суд Псковской области, в кабинет 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Псковского

городского суда Л.Л. Гусак