Решение № 2А-414/2020 2А-414/2020~М-52/2020 М-52/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-414/2020

Дело № 2а-414/2020

75RS0002-01-2020-000056-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Чита 16 марта 2020 года

Ингодинский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Шишкаревой С.А.,при секретаре Петровой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям прокурора Ингодинского района г.Читы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

обратившись в суд с вышеназванными административными исками, прокурор просил признать информацию об оказании платных интимных услуг, размещенной в сети «Интернет» по адресам: https://38putan.com/, https://irkutsk-nb.com/, https://prostitutkichita.org/, https://prostitutkiorenburgahelp.com, http://nbrostov.info, http://sexrzn.net, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки сети «Интернет» установлено, что на указанных сайтах содержится информация об оказании платных интимных услуг. Размещенная информация находится в свободном доступе, доступ к ней имеет неопределенный круг лиц. Распространение информации влечет уголовную и административную ответственность, противоречит действующему законодательству, подрывает авторитет государственной власти.

Определением суда указанные административные иски объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Определением суда от 16.03.2020 принят отказ прокурора от административного иска в части требований в отношении размещенной информации на сайте https://prostitutkichita.org/, производство по делу в указанной части прекращено.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении. Представитель Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и об удовлетворении заявленных требований. Дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 КАС РФ суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также - суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (административные дела) о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В отношении видов информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, указанных в п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации, решения о включении в Реестр сведений, позволяющих определить (идентифицировать) сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что прокуратурой Ингодинского района г.Читы осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайтов в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Информация, размещенная на страницах сети "Интернет" по указанным в административном иске адресам, содержит сведения об оказании платных интимных услуг.

Доступ к сайтам открыт для неопределенного круга лиц, возможность просмотра ничем не ограничена.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

За занятие проституцией и её организацию, а также за незаконный оборот порнографических материалов предусмотрена административная ответственность ст. 6.11 КоАП РФ, уголовная ответственность - ст.ст. 241, 242 УК РФ.

Распространение информации об оказании платных интимных услуг влечет уголовную ответственность, подрывает социальную стабильность общества, создает угрозу жизни и здоровья граждан, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образования, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что указанные сайты содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, административные иски подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в данном случае будет являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет ведение указанного выше реестра.

По сведениям, предоставленным Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю информация, размещенная на вышеуказанных сайтах, запрещенной ранее не признавалась, владельца сайтов установить не представилось возможным.

В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить. Признать информацию об оказании платных интимных услуг, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://38putan.com/, https://irkutsk-nb.com/, https://prostitutkiorenburgahelp.com, http://nbrostov.info, http://sexrzn.net, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для включения доменных имен сайтов с URL – адресами: https://38putan.com/, https://irkutsk-nb.com/, https://prostitutkiorenburgahelp.com, http://nbrostov.info, http://sexrzn.net в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.А. Шишкарева

Решение суда в окончательной форме принято 16.03.2020