Решение № 2А-2645/2023 2А-2645/2023~М-1933/2023 М-1933/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2А-2645/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при секретаре Апахиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстовой А.О., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО1 (по доверенности), административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2023-002812-56 (производство № 2а-2645/2023) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением с учетом уточнения просил об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 8 лет с установлением ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за установленные судом пределы территории, ссылаясь на то, что ФИО3 был осужден 18.01.2023 г. Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области по ч.1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Красноглинского районного суда Самарской области от 01.02.2021 г. в отношении осуждённого был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Конец срока отбывания наказания наступает 19.09.2023 г.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал уточненное заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, просил установить административный надзор на срок 8 лет, поскольку ранее в отношении ФИО3 устанавливался административный надзор на срок 8 лет в связи с наличием судимости за тяжкое преступление.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал частично, не согласился со сроком административного надзора 8 лет, поскольку осужден за преступление небольшой тяжести, ограничения просил установить на усмотрение суда. После освобождения будет проживать по адресу: ...., в жилом помещении, собственниками которого являются его бабушка и сестра. Ранее он был зарегистрирован в указанном жилом помещении, был снят с регистрационного учета в связи с осуждением, намерен вновь зарегистрироваться по данному адресу.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 18.01.2023 г. ФИО3 был осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст.69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Ранее, 04.08.2017 г. ФИО3 был осужден Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором от 04.08.2017 г. установлено, что ФИО3 совершил тяжкое преступление (ч.2 ст. 228 УК РФ).

Решением Красноглинского районного суда г. Самары Самарской области от 01.02.2021 г. в отношении осужденного был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, с ограничениями: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 06.08.2021 г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 час. до 06.00 час.

18.01.2023 г. ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ч.1 с. 341.1 УК РФ (уклонение от административного надзора), за что был осужден и направлен в места лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, в настоящее время административный ответчик отбывает наказание, назначенное судом за преступление небольшой тяжести, совершенное в период административного надзора.

Административный надзор был установлен решением Красноглинского районного суда г. Самары Самарской области от 01.02.2021 г. на срок 8 лет, в связи с тем, что ранее 04.08.2017 г. административный ответчик был осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области за совершение тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором.

Наказание по данному приговору от 04.08.2017 г. отбыто 12.03.2021 г. Поскольку ФИО3 вновь был осужден 18.01.2023 г. приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области и направлен к месту отбывания наказания, административный надзор был прекращен по основанию, предусмотренному п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

К моменту освобождения из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО3 будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору от 04.08.2017 г., срок погашения которой в соответствии со ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания и истечет в 2029 году (освободился 12.03.2021 г.), тогда как по приговору от 18.01.2023 г., по которому в настоящее время отбывает наказание и подлежит освобождению 19.09.2023 г., срок погашения судимости (3 года) истечет в 2026 году.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При таких обстоятельствах административному ответчику следует установить административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.08.2017 г.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом, по прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с внутренним распорядком учреждения и распределен в отряд № 2. В отряде зарекомендовал себя неудовлетворительно. Установленный распорядок дня в учреждении не соблюдает. Трудоустроен на ПВД в цехе № 3. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует неудовлетворительно, выводы не делает. За весь период отбывания наказания поощрения и взысканий не имеет. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной и положительной направленности. Установленный распорядок дня в ИУ соблюдает не в полном объеме. Не обучается. В совершенном преступлении вину признал. Иск не имеет. По характеру спокоен уравновешен, общителен. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем переписки и телефонных переговоров. Социальные связи устойчивые.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: ....

С учетом характеристики ФИО3 суд приходит к выводу, что в отношении него возможно установление обязанности явок в ОВД для регистрации 2 раза в месяц, что позволит тщательно осуществлять контроль за поведением осужденного.

Принимая во внимание, что ФИО3 ранее судим за умышленные преступления, однако должных выводов для себя не сделал, вновь совершил преступление. Указанные обстоятельства свидетельствуют о склонности административного ответчика к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением, в связи с чем, необходимо установить в отношении осужденного административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения им новых преступлений и правонарушений, вместе с тем будет способствовать его социальной адаптации.

Также принимая во внимание, что осужденный не имеет регистрации по месту жительства в Самарской области, что следует из копии паспорта, согласно пояснениям административного ответчика, после освобождения намерен проживать по адресу: .... суд усматривает основание для установления ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Самарской области.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО3 не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также суд разъясняет положения ст.12 Указанного закона, в соответствии с которой Орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве, заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 04.08.2017 г., со следующими ограничениями:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

-обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить выезд за установленные судом пределы территории Самарской области.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить ФИО3, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.07.2023 г.

Судья О.В. Меньшикова