Решение № 2-1335/2017 2-1335/2017 ~ М-1273/2017 М-1273/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-1335/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 14.08.2017 года

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«31» июля 2017 года <адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Шибаевой ФИО9

Секретаря Лютиковой ФИО8

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО11 к Министерству Обороны Российской Федерации в лице Филиала № Федерального Казенного Учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации в <адрес> и <адрес>», Федеральному Казенному Учреждению «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» о взыскании денежного содержания,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО12 обратилась в суд с иском и с учетом уточнений (л.д. №), предъявляет его к Министерству Обороны Российской Федерации в лице Филиала № Федерального Казенного Учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации в <адрес> и <адрес>», Федеральному Казенному Учреждению «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» о взыскании денежного содержания и просит взыскать с них денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь 2011 года включительно с ответчика № в размере № коп. и за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере № рубля.

В обоснование поданного иска ФИО1 ФИО13 указала, что ее муж майор ФИО1 ФИО15 в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно находился в кадрах МО РФ на воинской должности начальника квартирно- эксплуатационной службы мотострелкового полка.

В указанный период ФИО1 ФИО14 был безвестно отсутствующим, о чем имеется судебное решение, вступившее в законную силу об объявлении его умершим.

Приказом МВО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО16 был освобожден от воинской должности в в\ч № и зачислен в в\ч №

Истец указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ, приказом МВО № ФИО1 ФИО17 был незаконно уволен с военной службы, но приказом командира в\ч № от ДД.ММ.ГГГГ за № был зачислен в списки воинской части и исключен с военной службы с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с судебным постановлением.

Истец полагает, что ФИО1 ФИО18. был не просто незаконно уволен с военной службы, но его личное дело было утеряно в силу недобросовестного отношения к исполнению служебных обязанностей сотрудников кадровой службы и отсутствия контроля со стороны командира.

Учитывая изложенное, истец полагает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ года включительно, ей положено денежное довольствие как супруге.

С ответчика Министерства Обороны Российской Федерации в лице Филиала № Федерального Казенного Учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации в <адрес> и <адрес>», истец просит взыскать № коп. Расчет данной суммы сделан истцом на основании оклада по воинской должности, который, исходя из справки командира в\ч №, соответствовал должностному окладу зам. Командира мотострелкового батальона, оклада по воинскому званию « майор», а также ежемесячной процентной надбавке за выслугу лет, ежемесячного денежного поощрения, ежегодного поощрения за добросовестное исполнение обязанностей воинской службы и ежегодной материальной помощи за минусом подоходного налога №

С ответчика Федерального Казенного Учреждения «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» ФИО1 ФИО19 просит взыскать № рубля. Расчет данной суммы истец делает исходя из оклада во воинской должности ( соответствует окладу зам. командира батальона), оклада по воинскому званию «майор», премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей – одного оклада денежного содержания в год, ежегодной материальной помощи в размере одного оклада денежного содержания. При этом, ФИО1 ФИО21 указывает, что ее муж в период с ДД.ММ.ГГГГ года приказами командования не лишался премий и материальной помощи.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО20 ее представитель ФИО2 ФИО22 действующий на основании доверенности (л.д№ уточненные исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика - Филиала № Федерального Казенного Учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» - ФИО3 ФИО23., действующая на основании доверенности (л.д.84) иск не признала и просила в его удовлетворении отказать, в том числе, по причине пропуска срока на обращение в суд (л.д.№ возражения).

Ответчик – Федеральное Казенное Учреждение «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили письменные возражения на иск, которых просят отказать истице в удовлетворении иска, в том числе, по причине пропуска срока на обращение в суд, и рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

По существу указанных возражений ответчик указал, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 18-19 вышеуказанного Положения, ФКУ «ЕРЦ МО РФ», создано в целях реализации государственной, социальной, финансовой и налоговой политики в сфере деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. ФКУ«ЕРЦ МО РФ» осуществляет расчет и начисление денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ военнослужащим, а также лицам гражданского персонала, зачисленным на финансовое обеспечение с использованием программного обеспечения (СПО) «Алушта», которое обеспечивает централизацию расчетов денежного довольствия и заработной платы.

Согласно информации, внесенной в СПО «Алушта», сведения о ФИО1 ФИО24 в базе данных отсутствуют, что подтверждается фотокопией базы данных, на финансовое обеспечение он не зачислялся, денежный аттестат военнослужащего в адрес Учреждения не поступал.

Третье лицо – представитель в\ч № в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены, с ходатайствами не обращались.

Учитывая надлежащее извещение сторон и третьих лиц, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, что не противоречит нормам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Условия и порядок прохождения воинской службы определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе».

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определяются права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 названного Федерального закона предусматривается, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно утвержденному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется Федеральным казенным учреждением "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" с использованием специализированного программного обеспечения "Алушта".

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны РФ.

В соответствии с пунктом 4 данного нормативного правового акта денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части (пункт 185).

Согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 6 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1237 военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Подпунктом «м» ч.1 ст. 37 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе», предусмотрено, что военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы, в том числе в случае безвестного отсутствия – до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

В силу ч.11 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Таким образом, военнослужащий является таковым и считается проходящим военную службу до исключения его из списков личного состава.

По смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ « О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» юридическим фактом, с которым закон связывает право членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего на меры социальной поддержки, является гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы.

В соответствии с п. № Приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», в случае смерти (гибели) военнослужащего не полученные им ко дню смерти (гибели) оклады денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты (в том числе за весь месяц, в котором военнослужащий умер, погиб) выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 391)

При этом, согласно п. 190 данного Приказа, лицам, указанным в пункте 189 настоящего Порядка, также выплачиваются иные дополнительные выплаты, право на которые возникло при жизни военнослужащего, в том числе премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере и порядке, установленных пунктами 77 - 83 настоящего Порядка, и материальная помощь в размере и порядке, установленных пунктами 84 - 90 настоящего Порядка (если она не была оказана непосредственно военнослужащему в году его смерти).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ФИО25 и ФИО1 ФИО27 находились в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.№ свидетельство об регистрации брака).

В браке рожден ребенок ФИО1 ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д№ свидетельство о рождении).

В ходе предварительного следствия было установлено, что бывший военнослужащий войсковой части № ФИО1 ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ не прибыл на службу. В последующем место нахождение ФИО1 ФИО28 установлено не было, с ДД.ММ.ГГГГ он фактически прекратил исполнять свои должностные обязанности начальника КЭЧ войсковой части №

Согласно выписке из Приказа командующего войсками Московского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 ФИО30 был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением условий контракта (л.д.№

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ СК России по Алабинскому гарнизону было прекращено уголовное дело в отношении ФИО1 ФИО31 за отсутствием в деянии события преступления (л.д.№

Данным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий по контракту войсковой части № ФИО1 ФИО35 совершил неявку в срок на службу без уважительных причин и в настоящее время его местонахождение неизвестно.

Согласно представленной справки о смерти и свидетельства о смерти, ФИО1 ФИО32 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

Согласно представленного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 ФИО34 объявлен умершим (л.д№ Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о чем на нем стоит отметка. Данным решением суда установлено, что ФИО1 ФИО33. пропал в ДД.ММ.ГГГГ году, местонахождение не установлено.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, майор ФИО1 ФИО36 состоящий в распоряжении командира войсковой части № ( войсковая часть №) Западного военного округа, бывшего начальника квартирно-эксплуатационной службы войсковой части № Московского военного округа, на основании судебного постановления признан умершим (л.д.№ С ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения. При этом, смерть наступила в период прохождения военной службы и не связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д.№ При этом, в данном приказе указано, что жене умершего выплачивается денежное довольствие за ДД.ММ.ГГГГ года с перечислением на банковскую карту истицы.

Согласно выписки из Приказа командира 2 гвардейской мотострелковой дивизии от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ФИО37 исключен с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава Вооруженных сил РФ в связи со смертью (л.д.№

Данные обстоятельства подтверждаются также копией личного дела ФИО1 ФИО38 поступившей из военного комиссариата (л.д.№

Право военнослужащих на получение денежного довольствия закреплено в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ « О статусе военнослужащих».

Из пояснений истца ФИО1 ФИО39 следует, что выплату денежного довольствия за своего супруга она получала до ноября 2006 года, затем выплаты прекратились. С этого периода истец знала о своем нарушенном праве, однако за взысканием денежного довольствия в судебном порядке на обращалась. При этом вела переписку с военными ведомствами по факту неполучения ею денежных средств, что сама подтвердила копиями ответов в ее адрес.

Исковой давностью признается срок для защиты нарушенного права путем предъявления иска в суд. Общий срок исковой давности определен в три года ( ст. 196 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 статьи 200 ГК РФ момент начала течения срока исковой давности определяется днем, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Учитывая изложенные нормы закона, суд находит доводы ответчиков о пропуске истицей срока на обращение в суд обоснованными.

При этом, учитывая, что ФИО1 ФИО40 исключен с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава Вооруженных сил РФ в связи со смертью, с выплатой денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ с перечислением на банковскую карту истицы.

При этом, суд также принимает во внимание, что смерть ФИО1 ФИО41 не связана с исполнением обязанностей военной службы, а за спорный период фактически ФИО1 ФИО42 военную службу не нес, в связи с тем, что пропал в ДД.ММ.ГГГГ году, а его жене ФИО1 ФИО43 выплачивалось его денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ года, что следует из ее пояснений и текста искового заявления.

Таким образом, оснований для взыскания денежных средств в большем размере за иные периоды не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования ФИО1 ФИО44 в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО45 к Министерству Обороны Российской Федерации в лице Филиала № Федерального Казенного Учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации в <адрес> и <адрес>», Федеральному Казенному Учреждению «Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации» о взыскании денежного содержания – признать необоснованными и в их удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Шибаева ФИО46

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>