Постановление № 5-47/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 5-47/2024

УИД: 68RS0№-28

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2024 г. г. Мичуринск Тамбовская область

Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Назарова О.Н.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки и уроженки <адрес>, паспорт гражданина Республики <адрес> TJK №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, место пребывания на территории Российской Федерации: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

18.02.2024 г., в 15 часов 45 минут, на 382 км. а/д Р-22 Каспий, с. Кочетовка Мичуринского района Тамбовской области, был установлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации. Установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО2 не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, что является нарушением требований п. 25.9, 25.10 ФЗ от 15.08.1998 г. ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», п. 2 ст. 5 от 25.07.2002г. ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом согласилась, вину признала и объяснила, что в услугах переводчика не нуждается, была задержана на территории Российской Федерации во время следования в Республику Таджикистан. С протоколом согласна, территорию РФ намерена покинуть самостоятельно для оформления документов для последующего въезда на территорию России, так как ее муж ФИО1 с 2020 года является гражданином Российской Федерации. В собственности супруга имеется квартира по адресу: <адрес>. Он трудоустроен. Также просит учесть <данные изъяты>. Просит назначить наказание в виде штрафа без выдворения.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 27.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наступление административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО2 гражданка Республики <адрес>, находится на территории Российской Федерации без разрешения на временное пребывание, которое закончилось у нее 19 ноября 2023 г.

Указанное подтверждается протоколом ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ИДПС ОСБДПС ГИБДД о выявлении гражданки Республики Таджикистан ФИО2 на территории Мичуринского района Тамбовской области без документов, позволяющих на законных основаниях находится иностранному гражданину на территории РФ, объяснениями ФИО2 об отсутствии у нее таких документов, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания сроком до 19 ноября 2023 г., миграционной картой сроком действия до 19 ноября 2023 г., паспортом гражданина Республики <адрес>.

Доказательств наличия документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, в настоящее время ФИО2 не предоставлено.

Таким образом, факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности.

На основании изложенного, суд полагает вину ФИО2 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние, ее беременность.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает кроме наложения административного штрафа административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 т. N3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др.).

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, наличие у ФИО2 на территории Российской Федерации прочных социальных родственных, семейных связей, обеспеченность ее жильем, судья полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Тамбовской области (МОМВД России «Мичуринский» по Тамбовской области)

КПП №,

ИНН №,

код ОКТМО №,

номер счета получателя платежа №, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области,

БИК №, кор/сч 40№,

КБК № наименование платежа - штраф,

протокол ТТ №,

УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате штрафа по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебным приставам для принудительного исполнения.

В соответствии со с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления.

Судья Назарова О.Н.