Постановление № 5-577/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-577/2018

Дело № 5 - 577/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кузнецк Пензенской области. 20 сентября 2018 года.

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области - Кравцов А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2,

при секретаре - Осокиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, расположенном по адресу: <...>, зал судебного заседания № 6 материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты> зарегистрированного и постоянно проживающего по адресу: <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, владеющего разговорным русским языком и изъясняющимся на нем на бытовом уровне, срок временного пребывания в РФ истек 09.05.2013,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

- 19.09.2018, в 12 часов 00 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области, в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан на 758 км. ФАД «Урал» г. Кузнецка Пензенской области был выявлен гражданин республики <данные изъяты> - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибывший на территорию РФ 09.02.2013 и состоящий на учете по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 09.05.2013, который в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» по истечении срока временного пребывания, то есть с 09.05.2013 и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснил суду, что он является гражданином республики <данные изъяты>, где проживает его семья и все его родственники. Он имеет постоянное место регистрации и место жительства по адресу: <адрес>, Российского гражданства не имеет. На территорию Российской Федерации прибыл 09.02.2013 для получения работы и оформил миграционную карту по месту пребывания на территории РФ по адресу: <адрес>, сроком до 09.05.2013. После оформить документы для дальнейшего пребывания в России не смог ввиду отсутствия денежных средств. Родственников в России у него нет. С середины сентября 2018 года он заработал денежные средства и решил вернуться из Российской Федерации в республику <данные изъяты>. По пути следования в республику <данные изъяты> на автомашине своего знакомого, гражданина республики <данные изъяты> на автодороге М-5 на территории г. Кузнецка Пензенской области 19.09.2018, примерно в 12 часов 00 минут, он был остановлен сотрудниками полиции. Не отрицает, что у него, действительно с 09.05.2013 закончилась временная регистрация, дающая право пребывания на территории РФ, которую он не продлевал. Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, он признает в полном объёме, в содеянном раскаивается. В настоящее время он имеет необходимые денежные средства для оплаты административного штрафа и самостоятельного выезда к месту постоянного проживания в республику <данные изъяты>.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2, приходит к выводу, что вина последнего полностью доказана и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 помимо его полного признания вины подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № <данные изъяты> от 19.09.2018 года, письменными объяснениями правонарушителя от 19.09.2018, справкой за подписью начальника ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от 19.09.2018, копий паспорта гражданина республики <данные изъяты> - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку ФИО1 от 19.09.2018, сведениями из базы данных ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку на правонарушителя.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 указанной статьи данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с материалами дела ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, гражданин республики <данные изъяты> въехал в РФ 09.02.2013, планируемая дата убытия из РФ до 09.05.2013. Сведений о продлении пребывания на территории РФ ФИО2 суду не представлено. Сам ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не подавал документы на продление своего пребывания на территории РФ.

Действия ФИО2 суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку совершенное им правонарушение носит длящийся характер и было окончено в момент выявления, т.е. 19.09.2018.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ФИО2, раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, наличие на иждивении троих малолетних детей - ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ДД.ММ.ГГГГ рождения, а также полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ.

Определяя форму административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание имущественное положение ФИО2, имеющего достаточно денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда из РФ, в связи с чем приходит к выводу о необходимости его выдворения за пределы территории РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, р/с <***>, банк получателя отделение Пенза г. Пенза, БИК 045655001, КПП 583601001, ОКТМО 56705000, УИН <данные изъяты> протокол об административном правонарушении серии <данные изъяты> № <данные изъяты> от 19.09.2018, - не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: