Решение № 2А-3030/2020 2А-3030/2020~М-3104/2020 М-3104/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-3030/2020

УИД 21RS0024-01-2020-004081-91

№ 2а-3030/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Альгешкина Г.Н., при секретаре судебного заседания Семеновой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы Войск национальной гвардии по Чувашской Республике о признании незаконным и об отмене заключения об аннулировании разрешения (лицензии) на право хранения, ношения огнестрельного оружия,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы Войск национальной гвардии по Чувашской Республике о признании незаконным и об отмене заключения об аннулировании разрешения (лицензии) на право хранения, ношения огнестрельного оружия серии № и об изъятия оружия марки «<данные изъяты> № № от 29.08.2020.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что причиной аннулирования разрешения на хранение и ношение оружия явилось совершение им повторно в течение года административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Считает, что признак повторности в данном случае отсутствует, так как правонарушения не являются однородными, поскольку постановления о привлечении к административной ответственности за неуплату штрафов были вынесены в один и тот же день, вступили в законную силу также одновременно.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 01.04.2020 Управление Федеральной службы Войск национальной гвардии по Чувашской Республике выдало ФИО1, как владельцу охотничьего оружия марки « <данные изъяты> № №, разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серий серии № сроком на пять лет.

29.09.2020 инспектором отдела лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Чувашской Республике вынесено заключение об аннулирования разрешения (лицензии) на право хранения, ношения охотничьего пневматического, огнестрельного оружия серии № и об изъятия оружия марки «<данные изъяты> № № от 29.08.2020.

Заключение об аннулировании разрешений мотивировано фактами повторного привлечения ФИО1 в течение года к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, а именно двумя постановлениями мирового судьи <данные изъяты> от 12.05.2020.

В соответствии с положениями части 14 статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее по тексту- Закон об оружии) гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 названного Федерального закона.Согласно части 4 статьи 9 указанного Федерального закона основаниями для отказа в выдаче лицензии, помимо перечисленных в данной норме, являются также другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.

В частности, в силу пункта 5 части 21 статьи 31 Закон об оружии лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ.

В связи с тем, что правоотношения в области приобретения, хранения, ношения огнестрельного оружия относятся к административным, следовательно, отдельные правовые понятия, повторяющиеся в указанном Законе об оружии и в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях должны иметь единое толкование при применении в целях формирования единого подхода правоприменительной практики привлечения к ответственности за несоблюдение требований, предъявляемых к поведению гражданина, имеющего лицензии на ношение и хранение оружия.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что на дату совершения административным истцом второго административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и привлечения его постановлением мирового судьи <данные изъяты> к административной ответственности по делу № №, вынесенным в тот же день - 12.05.2020, другое постановление о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, также от 12.05.2020 по другому делу № №, в законную силу не вступило, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае совершенные ФИО1 однородные противоправные действия не обладают признаком повторности.

Исходя из установленных судом обстоятельств и вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что административные требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Признать незаконным и отменить заключение инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Чебоксары и Новочебоксарску Управления Росгвардии по Чувашской Республике от 29.08.2020 об аннулировании разрешения (лицензии) на право хранения, ношения охотничьего пневматического, огнестрельного оружия серии <данные изъяты> и об изъятии оружия марки « <данные изъяты> № №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Н. Альгешкина