Постановление № 5-833/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-833/2020

№5-833/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Тобольск 14 сентября 2020 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Сайдашева М.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, имеющего среднее образование, <данные изъяты>, владеющего русским языком, официально не трудоустроенного, имеющего на иждивении <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. по адресу: <адрес>, сотрудниками отделения по работе с иностранными гражданами и соотечественниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через <адрес> прибыл в <адрес> на миграционный учет не встал и по окончании временного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ. с территории

Российской Федерации не убыл и оснований для продления срока временного пребывания у него нет. В результате чего были нарушены ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ, от 15.08.1996 г., за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании вину в совершении правонарушения ФИО1 признал, пояснил, что намерен остаться в России, оформить документы.

Заслушав пояснения лица, изучив представленные материалы: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.2); копию паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 (л.д.3-4): удостоверение личности гражданина <данные изъяты> ФИО1 (л.д.5-6); копию паспорта гражданки Российской Федерации ФИО (л.д.7); копию свидетельства о заключении брака ФИО1 и ФИО (л.д.8); данные на имя ФИО1 из базы данных «Территория» (л.д.10); досье иностранного гражданина на имя ФИО1 (л.д.13); рапорт старшего инспектора Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17); справку заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Тобольский» о том, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 на миграционном учете по адресу временного пребывания не состоит (л.д.16); письменное ходатайство зам.начальника ОВМ МО МВД России «Тобольский» не выдворять гражданина <данные изъяты> ФИО1 за пределы Российской Федерации в связи с тем, что он состоит в браке с гражданской Российской Федерации (л.д.17), судья приходит к следующему:

в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, гражданин <данные изъяты> ФИО1 данные требования закона не выполнил.

Согласно ст.25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114 ФЗ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, к которым судья относит признание вины, а также учитывает, что ФИО1 состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО2, полагает возможным применить к нему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

При решении вопроса о применении к ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает следующее:

согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Принимая во внимание выраженную правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, учитывая, что ФИО1 состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, судья считает возможным наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 не назначать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в <данные изъяты> без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен получателю УФК по Тюменской области МО МВД России «Тобольский», р\счет <***>, ИНН <***>, КПП 720601001, ОКТМО: 71710000, Наименование банка: отделение Тюмень г.Тюмень, БИК: 047102001, Наименование платежа: Административный штраф, Код Бюджетной классификации: №, УИН: №.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: М.Б. Сайдашева