Решение № 2А-144/2020 2А-144/2020~М-27/2020 М-27/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-144/2020

Копия

Дело № 2а-144/2020

32RS0008-01-2020-000047-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дятьково 12 февраля 2020 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,

при секретаре Дроновой О.В.,

с участием представителя административного истца-

МО МВД России «Дятьковский» ФИО1

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г.Дятьково Мылдовой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Дятьковский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Дятьковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 3 раза в месяц.

В обоснование административного иска указал, что административный ответчик приговором Дятьковского городского суда Брянской области от 09 октября 2012 г. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации с присоединением наказания, назначенного приговором Дятьковского городского суда Брянской области от 12.09.2012, окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы. 28 февраля 2014 г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания из мест лишения свободы. Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 26 июля 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 28 февраля 2020 г. с административными ограничениями в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения. С момента установления ФИО2 административного надзора, последний неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем возникла необходимость в установлении ему дополнительных ограничений. Представитель административного истца Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Дятьковский» в суд явился, требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик полагал решение на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении административного иска отказать, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон N 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из буквального толкования вышеуказанной нормы закона, продление срока административного надзора, является правом суда, в связи с чем совершение надзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений не влечет в обязательном порядке продление ему административного надзора.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного заседания административный ответчик приговором Дятьковского городского суда Брянской области от 09 октября 2012 г. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации с присоединением наказания, назначенного приговором Дятьковского городского суда Брянской области от 12.09.2012, окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы. 28 февраля 2014 г. ФИО2 освобожден по отбытии наказания из мест лишения свободы.

26 июля 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 28 февраля 2020 г. с административными ограничениями в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 29.08.2019 по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста сроком на 6 суток, 29.08.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 6 суток, 30.08.2019 по ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток, 04.12.2019 к наказанию в виде административного ареста сроком на 6 суток.

Факт совершения административным истцом административных правонарушений, послужил основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора соблюдал установленные ему административные ограничения, в том числе, явился на регистрацию в установленные дни, суд приходит к выводу, что административным истцом не подтверждена доказательствами и не обоснована необходимость установления явки на регистрацию 3 раза в месяц при окончании срока надзора 28.02.2020.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений.

Руководствуясь ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Дятьковский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2020 г.

Председательствующий <данные изъяты> Л.Г. Гуляева

<данные изъяты>