Решение № 2А-4424/2019 2А-4424/2019~М-4497/2019 М-4497/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-4424/2019

Дело №2а-4424/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

с участием прокурора Пузанской Е.А.,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Порховского районного Псковской области от 04.04.2001 (с учетом постановления Асиновского городского суда Томской области от 10.08.2004, постановления президиума Томского областного суда от 06.05.2009, постановления Псковского районного суда Псковской области от 10.06.2013) ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, пунктами а, б части 2 статьи 158 УК РФ, с применением частей 3,5 статьи 69 УК РФ путем частичного присоединения наказания к 15 годам 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.08.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 17.05.2016 в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

13.03.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по городу Пскову.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 08.07.2019 в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

За время осуществления административного надзора после дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2 на путь исправления не встал, несмотря на проводимые профилактические мероприятия и предупреждения об ответственности за нарушение возложенных на него административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за совершение правонарушений против порядка управления. Из этого следует, что установленные ранее судом ограничения не в полной мере способствуют оказанию профилактического воздействия на поднадзорное лицо и являются недостаточными для достижения основных целей административного надзора – предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

Учитывая изложенное, а также с целью усиления контроля за поднадзорным лицом и проведения с ним профилактической работы, административный истец просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, установив дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок погашения судимости административного ответчика в настоящее время не истек.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пскову заявленные административные исковые требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Приговором Порховского районного Псковской области от 04.04.2001 (с учетом постановления Асиновского городского суда Томской области от 10.08.2004, постановления президиума Томского областного суда от 06.05.2009, постановления Псковского районного суда Псковской области от 10.06.2013) ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, пунктами а, б части 2 статьи 158 УК РФ, с применением частей 3,5 статьи 69 УК РФ путем частичного присоединения наказания к 15 годам 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 12, 17-29)

19.08.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. (л.д. 30)

Решением Псковского районного суда Псковской области от 17.05.2016 в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов. (л.д. 11-14)

13.03.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по городу Пскову. (л.д.35)

Решением Псковского городского суда Псковской области от 08.07.2019 в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц. (л.д.15-16)

За время после дополнения ранее установленных административных ограничений, несмотря на проведение комплекса мер по профилактике совершения правонарушений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе 23.09.2019 по части 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, 23.09.2019 по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, 07.10.2019 по статье 20.21 КоАП РФ, 16.10.2019 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 14.11.2019 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ. (л.д. 38-39,40, 43, 46, 49,52)

Согласно справке-характеристике, представленной административным истцом, ФИО2 проживает один по адресу: г<адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в настоящее время трудоустроен на пилораме. (л.д.55)

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, с учётом данных о его личности, учитывая факты привлечения поднадзорного лица к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, суд находит требование, заявленное административным истцом, о дополнении ранее установленных административных ограничений с целью оказания дополнительного профилактического и воспитательного воздействия на ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению. По мнению суда, в данном случае дополнение ранее установленных ответчику административных ограничений тем, которое заявлено УМВД России по городу Пскову, будет способствовать достижению целей административного надзора путем усиления контроля со стороны органов внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, до истечения срока административного надзора административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья подпись Э.В. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2019 г.

Копия верна

Судья Э.В. Кузнецова