Решение № 2-1191/2019 2-39/2020 2-39/2020(2-1191/2019;)~М-1043/2019 М-1043/2019 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-1191/2019

УИД № 68RS0013-01-2019-001631-43

Гр. дело № 2-39/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 15 октября 2020 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ильина Н.Л., с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО2,

при секретаре Медведевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что *** года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии. Ответчик решением № *** от *** отказал в досрочном назначении пенсии по мотивам того, что истец не имеет необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом указанным решением ему не были засчитаны в его льготный стаж периоды работы общей продолжительностью 17 лет 09 месяцев 26 дней. А именно:

- период работы с *** (04 г. 08 мес. 26 дн.) в должности электросварщика СМУ № 6 треста «Средазспецстройтрансгаз» в Республике Узбекистан;

- период работы с *** (00 г. 02 мес. 22 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в г. Ургенч Республики Узбекистан;

- период работы с *** (02 г. 00 мес. 01 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- период работы с *** (05 л. 09 мес. 28 дн.) в должности электрогазосварщика ПТ «Универсал» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- периоды работы с *** (01 г. 05 мес. 23 дн.) и с *** (00 л. 04 мес. 16 дн.) в должности электросварщика в совхозе «Тамбовский» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- периоды работы с *** (02 г. 00 мес. 00 дн.) и с *** (01 г. 02 мес. 00 дн.) в должности электросварщика в ООО «Суравская Нива» в Тамбовском районе Тамбовской области.

Кроме того, из перечисленных периодов работы указанным решением 12 лет 09 месяцев 17 дней ему вообще не засчитаны в страховой стаж. Просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в льготный стаж и назначить ему страховую пенсию с 14 декабря 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что во все вышеперечисленные периоды он работал на должности именно электросварщика, занятого на резке и ручной сварке. Работал полный рабочий день. Условия труда были тяжелые. Приходилось дышать вредными газами. За вредность давали молоко. Исковые требования просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске (межрайонное) ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала. Суду пояснила, что истцом не доказано, что он работал на должностях, которые входят в Список № 2 для назначения досрочной пенсии, и что при этом работал на условиях полной занятости. Ряд периодов работы истца отражены в системе пенсионного страхования общим стажем. Также некоторые периоды не засчитаны истцу в страховой стаж по причине нарушения работодателем правил заполнения трудовой книжки. В связи с отсутствием у ФИО1 специального стажа более 12 лет 06 месяцев и общего страхового стажа более 25 лет, он не может получить досрочную пенсию по старости. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессии (статьи 1, 7, часть 1 статьи 37) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с частями 3 и 4 ст. 30 указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что 14 декабря 2018 года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Мичуринске (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда от *** года № *** ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа 12 лет 06 месяцев, а также страхового стажа более 25 лет. Из подсчета исключены большинство периодов работы истца.

В частности, из подсчета исключены:

- период работы истца с *** (04 г. 08 мес. 26 дн.) в должности электросварщика СМУ № 6 треста «Средазспецстройтрансгаз» в Республике Узбекистан;

- период работы истца с *** (00 г. 02 мес. 22 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в г. Ургенч Республики Узбекистан;

- период работы истца с *** (02 г. 00 мес. 01 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- период работы истца с *** (05 л. 09 мес. 28 дн.) в должности электрогазосварщика ПТ «Универсал» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- периоды работы истца с *** (01 г. 05 мес. 23 дн.) и с *** (00 л. 04 мес. 16 дн.) в должности электросварщика в совхозе «Тамбовский» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- периоды работы истца с *** (02 г. 00 мес. 00 дн.) и с *** (01 г. 02 мес. 00 дн.) в должности электросварщика в ООО «Суравская Нива» в Тамбовском районе Тамбовской области.

Причиной, по которой ФИО1 не засчитаны данные периоды в специальный стаж, является отсутствие уточняющей справки, а также отражение работодателем последних двух периодов общим стажем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, первые четыре периода работы (12 лет 09 месяцев 17 дней) вышеуказанным решением истцу не были засчитаны также и в страховой стаж, в связи с выявленными нарушениями по заполнению трудовой книжки.

Всего ответчиком засчитано в специальный стаж истца ФИО1 04 года 04 месяца 04 дня, в страховой стаж - 24 года 03 месяца 09 дней. (л.д. 7-9).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, были предусмотрены профессии «газосварщики», «электросварщики» (раздел XXXII. Общие профессии).

Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют «газосварщики» «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», «электросварщики ручной сварки» (раздел XXXIII. Общие профессии, коды 23200000-11620, 23200000-19756, 23200000-19906).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, учитывая, что трудовая книжка истца не содержит неточных, неправильных сведений, оснований не принимать во внимание записи в трудовой книжке при исчислении специального стажа истца не имеется, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами, которые и являются основанием для назначения пенсии.

Судом установлено, что выполнение истцом трудовых обязанностей в оспариваемый период соответствует профессии, предусмотренной вышеуказанными Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, утвержденных постановлением Министерства труда РФ № 29 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в п. 3 разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 81/8, согласно которым в тех случаях, когда в Списках предусмотрены рабочие, выполняющие определенные виды работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, постоянно занятые на этих работах независимо от наименования их профессий.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работал все вышеуказанные периоды в должности электросварщика (электрогазосварщика), занятого на резке и ручной сварке.

Полная занятость истца ФИО1 в данном случае подтверждается данными трудовой книжки (л.д. 11-14), архивными справками (л.д. 15-16). Сведений об одновременном выполнении им другой работы либо неполной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня, суду не представлено. Также в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы либо информация о простоях предприятия.

Какие-либо документы о том, что истец ФИО1 в указанные периоды находился в длительных отпусках без сохранения заработной платы, отвлечениях от работы ответчиком не представлено.

То обстоятельство, что работодателем при оформлении некоторых записей в трудовой книжке истца ФИО1 не указаны даты и номера приказов о приеме не работу не свидетельствует о неправильности ее заполнения. В данной графе указывается документ-основание внесения записи. В данном случае работодателем вместо приказа о приеме на работу были указаны «Трудовое соглашение от 11.10.1991» либо «Типовой договор от 02.01.92», что суд признает допустимым.

В остальной части трудовая книжка истца также не содержит неточных, неправильных сведений, в связи с чем оснований не принимать во внимание записи в трудовой книжке при исчислении страхового стажа ФИО1 не имеется, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, может устанавливаться как общий страховой стаж, так и специальный стаж, с которыми связываются и основания для назначения пенсии.

Факт работы истца с 1992 года в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в Тамбовском районе Тамбовской области и с 15.01.1994 по 12.11.1999 в должности электрогазосварщика ПТ «Универсал» в Тамбовском районе Тамбовской области подтверждается помимо прочего показаниями свидетеля ФИО3, допрошенного при рассмотрении дела. Свидетель ФИО3 в судебном заседании подтвердил, что работал с истцом с 1992 года. Они вместе переехали из Узбекистана в Тамбов. Сначала они работали в кооперативе «Модуль» Тамбовского района, а затем в ПТ «Универсал» Тамбовского района. Вместе они работали до 1998 года. Данные показания свидетеля подтверждаются записями в его трудовой книжке. (л.д. 50-52).

Таким образом, доводы ответчика о неправильном оформлении трудовой книжки суд не может принять во внимание, т.к. данное обстоятельство не влияет на пенсионные права ФИО1, поскольку судом установлены фактические обстоятельства дела, а именно то, что в оспариваемые периоды ФИО1 выполнял должностные обязанности именно электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, данная профессия является льготной, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 8, 9 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Доводы представителя ответчика о том, что указанные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж в связи с отсутствием справок, уточняющих особые условия труда, а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих периоды работы истца, сами по себе без опровержения доказательствами со стороны ответчика данного обстоятельства, а также того, что истец не имел отвлечений от работы, не был занят полное рабочее время, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 в указанной части.

Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов (в частности, не соответствие наименования организации в печати при увольнении и наименования организации в печати при приеме на работу в трудовой книжке истца), при установленном факте выполнения истцом в спорные периоды своих трудовых функциях, как и частичное отсутствие необходимых документов, в том числе невыполнение обязанности по сдаче их в архив после ликвидации, не могут являться основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Доказательств, опровергающих утверждения истца ФИО1 о полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период в течение полного рабочего дня, представителем ответчика суду не представлено.

Также суд принимает во внимание, что согласно разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. надлежит засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах, в страховой стаж ФИО1 подлежат зачету следующие периоды его работы:

- с *** (04 г. 08 мес. 26 дн.) в должности электросварщика СМУ № 6 треста «Средазспецстройтрансгаз» в Республике Узбекистан;

- с *** (00 г. 02 мес. 22 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в г. Ургенч Республики Узбекистан;

- с *** (02 г. 00 мес. 01 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- с *** (05 л. 09 мес. 28 дн.) в должности электрогазосварщика ПТ «Универсал» в Тамбовском районе Тамбовской области.

При этом в специальный стаж для назначения досрочной пенсии могут быть засчитаны только лишь периоды работы ФИО1:

- с *** (04 г. 08 мес. 26 дн.) в должности электросварщика СМУ № 6 треста «Средазспецстройтрансгаз» в Республике Узбекистан;

- с *** (00 г. 02 мес. 21 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в г. Ургенч Республики Узбекистан.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж остальных периодов его работы, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений ст.3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый- третий ст.3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 25 мая 2000 года.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы ФИО1 отражены в системе обязательного пенсионного страхования без указания кода особых условий труда.

В отношении ФИО1 работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, однако в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы истца являются недостоверными.

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы ФИО1 в период его работы после 01.01.1992, а также иные документы, которые подтверждают выполнение им работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика в спорные периоды, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периодов его работы:

- с *** (01 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в г. Ургенч Республики Узбекистан;

- с *** (02 г. 00 мес. 01 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- с *** (05 л. 09 мес. 28 дн.) в должности электрогазосварщика ПТ «Универсал» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- с *** (01 г. 05 мес. 23 дн.) и с *** (00 л. 04 мес. 16 дн.) в должности электросварщика в совхозе «Тамбовский» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- с *** (02 г. 00 мес. 00 дн.) и с *** (01 г. 02 мес. 00 дн.) в должности электросварщика в ООО «Суравская Нива» в Тамбовском районе Тамбовской области.

В общей сложности по состоянию на *** года, то есть на момент обращения ФИО1 к ответчику за установлением досрочной пенсии по старости, он имел специальный стаж 09 лет 03 мес. 21 д. (04 г. 04 мес. 04 дн., учтенных ответчиком без спора, + 04 г. 08 мес. 26 дн. - работа в тресте «Средазспецстройтрансгаз» в Республике Узбекистан + 02 мес 21 д. - работа в кооперативе «Модуль» в г. Ургенч Республики Узбекистан), что составляет менее 12 лет 06 месяцев, требуемых для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО1,:

- с *** (04 г. 08 мес. 26 дн.) в должности электросварщика СМУ № 6 треста «Средазспецстройтрансгаз» в Республике Узбекистан;

- с *** (00 г. 02 мес. 21 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в г. Ургенч Республики Узбекистан.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы:

- с *** (04 г. 08 мес. 26 дн.) в должности электросварщика СМУ № 6 треста «Средазспецстройтрансгаз» в Республике Узбекистан;

- с *** (00 г. 02 мес. 22 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в г. Ургенч Республики Узбекистан;

- с *** (02 г. 00 мес. 01 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- с *** (05 л. 09 мес. 28 дн.) в должности электрогазосварщика ПТ «Универсал» в Тамбовском районе Тамбовской области.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы:

- с *** (01 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в г. Ургенч Республики Узбекистан;

- с *** (02 г. 00 мес. 01 дн.) в должности электрогазосварщика кооперативе «Модуль» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- с *** (05 л. 09 мес. 28 дн.) в должности электрогазосварщика ПТ «Универсал» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- с *** (01 г. 05 мес. 23 дн.) и с *** (00 л. 04 мес. 16 дн.) в должности электросварщика в совхозе «Тамбовский» в Тамбовском районе Тамбовской области;

- с *** (02 г. 00 мес. 00 дн.) и с *** (01 г. 02 мес. 00 дн.) в должности электросварщика в ООО «Суравская Нива» в Тамбовском районе Тамбовской области,

а также в части назначения досрочной пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 октября 2020 года.

Председательствующий судья Н.Л. Ильин