Решение № 2-991/2025 2-991/2025~М-814/2025 М-814/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2-991/2025

КОПИЯ

Дело № 2-991/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 05 сентября 2025 года

Надымский городской суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре судебного заседания Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Надымского городского прокурора в интересах ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «УК КонсьержЪ» о возложении обязанности по включению платформы в состав общего имущества,

УСТАНОВИЛ:

Надымский городской прокурор обратился в интересах ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «УК КонсьержЪ» о возложении обязанности по включению платформы в состав общего имущества, мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства и законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что в мае 2023 года в прокуратуру поступили обращения от инвалидов ФИО1, ФИО2, проживающих в <адрес>, о необходимости обследования общего имущества МКД *№ обезличен* на предмет приспособления его для нужд инвалидов. Обращения перенаправлены в Администрацию Надымского района для принятия соответствующих мер. В рамках направленных обращений, МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» заключены контракты на поставку, монтаж и техническое освидетельствование платформы подъемной вертикального перемещения для маломобильных групп в <адрес> Учреждением в целях включения платформы в состав общего имущества многоквартирного дома в адрес УК направлялись письма, на которые УК ответила отказом, поскольку Управляющая компания не является собственником платформы, оснований для принятия не имеет, также указала на отсутствие решения общего собрания жильцов МКД. Ответчик осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом. В силу действующего законодательства в отношении управляющей компании закреплена обязанность по осуществлению управления МКД, выполнение обязательств по договору и обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в МКД. Для решения вопроса, проведения общего собрания не требуется. Платформа обустроена в многоквартирном доме силами МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» за счет выделенных на указанные цели средств в целях обеспечения доступности МКД для маломобильных групп населения. Просил признать бездействие ООО «УК КонсьержЪ» по включению в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> платформы подъемной вертикального перемещения для маломобильных групп незаконным, обязать Общество в срок 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу включить в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> платформы подъемной вертикального перемещения для маломобильных групп.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Кузнецов В.В. на требованиях настаивал, привел в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истицы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались своевременно, надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «УК КонсьержЪ» адвокат Чугунов С.В. в судебном заседании требования не признал, указал, что платформа подъемная вертикального перемещения для маломобильных групп уже является общим имуществом в силу действующего законодательства (ч. 4.1 ст. 36 ЖК РФ), уже установлена, но не эксплуатируется, плата за содержание и ремонт не взимается Управляющей компанией. Собственником платформы является Администрация Надымского района в лице МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта». Требуется документ-основание о переходе права собственности на платформу от Администрации к жильцам. Управляющей компанией неоднократно предлагалось МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» составить акт о передаче платформы, который УК подпишет. Просил в удовлетворении требований прокурору отказать.

Представитель третьего лица Администрации Надымского района ФИО3 в судебном заседании требования прокурора поддержал, указал, что платформа приобретена за счет средств бюджета Надымского района, сведений о привлечении денежных средств собственников МКД не имеется, решения общего собрания жильцов МКД не требуется. Оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, входит в состав общего имущества МКД, в отношении которого работы по надлежащему содержанию и ремонту должны осуществляться управляющей компанией, лишь при условии принятия в установленном законом порядке решения о вводе данного оборудования в эксплуатацию и после включения Ростехнадзором сведений об объекте в соответствующий реестр, а также при условии указания данного оборудования в договоре управления МКД в составе общего имущества МКД, в отношении которого будет осуществляться управление.

Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Представитель третьего лица МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без участия представителя. В отзыве на исковое заявление указал, что в связи с обращением граждан по вопросам жилищного законодательства, между МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» и ООО «Многопрофильный завод подъемных механизмов» были заключены контракты на выполнение работ по поставке, монтажу и техническому освидетельствованию платформы подъемной вертикального перемещения для маломобильных групп на объекте: <адрес> Работы выполнены, акт сдачи-приемки окончания работ на объекте подписан 04.03.2025 года. МУ «УКСиКР» неоднократно направлены письма и исполнительная документация ответчику для приемки платформы, однако, «УК КонсьержЪ» отказывает в принятии оборудования. Для установки в доме оборудования для инвалидов без привлечения средств собственников, не нужно получать одобрение общего собрания собственников. После монтажа платить за его содержание и ремонт обязаны все владельцы помещений в составе размера платы за жилое помещение, что должны учитывать УО и ТСЖ при утверждении перечня работ и услуг и расчете их стоимости. До настоящего времени оборудование (платформа) не принято в эксплуатацию, вследствие чего, отсутствие беспрепятственного доступа к жилому помещению для инвалидов, проживающих в <адрес>, ограничивает их жизнедеятельность и нарушает право беспрепятственного доступа к объекту. 21.11.2024 года ответчик принял демонтированный подъемник от МУ «УКСиКР» по акту приема-передачи вопреки своим утверждениям о невозможности указанных действий без решения жильцов. Считал, что ответчик намеренно затягивает время и пытается уклониться от ответственности за своё бездействие, чем нарушает право инвалида на беспрепятственный доступ к жилому помещению. Просил требования прокурора удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий) обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В силу ч. 4.1 ст. 36 ЖК РФ приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года № 649 утверждены Правила обеспечения доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению (п. 2 Правил).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, Надымской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства и законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что 30 мая 2023 года, поступившее в прокуратуру обращение ФИО1 (инвалида 2 группы), проживающей в <адрес>, о проведении обследования общего имущества МКД *№ обезличен* на предмет приспособления для нужд инвалидов, направлено для рассмотрения в <адрес> (т. 1 л.д. 13, 14).

Также в Администрацию Надымского района поступило аналогичное обращение от ФИО2 (инвалида 3 группы) (т. 1 л.д. 12).

В рамках обращений ФИО1, ФИО2, между МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» и ООО «Многопрофильный завод подъемных механизмов» были заключены контракты *№ обезличен* от 11.04.2024 года и *№ обезличен* от 05.04.2024 года на выполнение работ по поставке, монтажу и техническому освидетельствованию платформы подъемной вертикального перемещения для маломобильных групп на объекте: <адрес>. Согласно п. п. 2.4, 2.2 контрактов, источник финансирования работ – бюджет Надымского района на 2024 год (т. 1 л.д. 15-17, 21-25).

Работы выполнены, акт сдачи-приемки окончания работ на объекте подписан 04.03.2025 года (т. 1 л.д. 26, 27, 28).

Учреждением в целях включения платформы в состав общего имущества многоквартирного дома в адрес ответчика неоднократно направлялись письма, на которые УК ответила отказом, поскольку Управляющая компания не является собственником платформы, оснований для принятия не имеет, также указала на отсутствие решения общего собрания жильцов МКД (т. 1 л.д. 29-36).

ООО «УК КонсьержЪ» является управляющей компанией, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирным домом от *дата* (т. 1 л.д. 40-43).

В перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД (Приложение *№ обезличен* к договору управления от *дата*) входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов), подъемников (эскалаторов), инвалидных подъемников (п. 89) (т. 1 л.д. 45-47).

Платформа приобретена и обустроена в многоквартирном <адрес> за счет средств бюджета Надымского района, без привлечения денежных средств собственников, что предусмотрено действующим Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п. 5.1 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно п. 10 п.п. «в» которых, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

В состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма) (п. «д» п. 2 указанных Правил).

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса.

Таким образом, оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения МКД, входит в состав общего имущества, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании, работы по надлежащему содержанию и ремонту данного оборудования должны осуществляться управляющей компанией.

21.11.2024 года ответчик принял демонтированный подъемник от МУ «УКСиКР», что подтверждается актом приема-передачи (т. 1 л.д. 234).

На основании изложенного, имеются все основания для удовлетворения исковых требований прокурора о возложении обязанности на УК по включению в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> платформы подъемной вертикального перемещения для маломобильных групп.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок исполнения данного решения, суд учитывает значимость разрешаемого спора, касающегося обеспечения условий доступности для инвалидов жилого помещения, принимает во внимание, что неприятия мер ответчиком по приемке в эксплуатацию платформы уже длительный период времени влечёт нарушение прав инвалидов ФИО1 и ФИО2 на жилище в виде беспрепятственного доступа, и считает необходимым предоставить ответчику срок, о котором просил прокурор, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ), на заявленных требованиях прокурор настаивал в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «УК КонсьержЪ» (ИНН <***>) по включению в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> платформы подъемной вертикального перемещения для маломобильных групп незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК КонсьержЪ» (ИНН <***>) в срок 10 (десять) суток с момента вступления решения суда в законную силу включить в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> платформы подъемной вертикального перемещения для маломобильных групп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2025 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение не вступило в законную силу: 19.09.2025 год.

Подлинник решения суда хранится в деле № 2-991/2025 в Надымском городском суде.