Решение № 2А-886/2020 2А-886/2020~М-347/2020 М-347/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-886/2020

24RS0037-01-2020-000497-88


РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2020 года г. Назарово Красноярский край

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Петровой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-886/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административный исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования иска мотивированы тем, что ФИО2 18.01.2016 по ТКС была предоставлена декларация по ЕНВД за 4 квартал 2015 года, сумма исчисленная по декларации составляет <данные изъяты> рублей. В связи с отсутствием оплаты налоговым органом было сформировано и направлено в адрес административного ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, в том числе: ЕНВД для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года в размере <данные изъяты> рублей, пеня в размере <данные изъяты> копеек (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 встала на учет в качестве индивидуального предпринимателя 23.05.2006, снялась с учета 22.01.2016. 18.02.2017 Управлением Пенсионного фонда в г. Назарово и Назаровском районе в налоговый орган было передано сальдо с задолженностью:

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере <данные изъяты>,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в размере <данные изъяты>,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 7495 рублей 20 копеек.

В связи с неуплатой суммы страховых взносов, налоговым органом было сформировано и направлено в адрес административного ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> копейки, в том числе:

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>,

- пеня по ЕНВД для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> (за период с 01.04.2017 по 16.01.2019).

В связи с частичным списанием на основании ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ остаток задолженности по требованию № 529 от 16.01.2019 составляет <данные изъяты> копеек, в том числе:

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты> (период образования с 22.06.2018 по 16.01.2019),

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты> (период образования с 22.06.2018 по 16.01.2019),

- пеня по ЕНВД для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> (за период с 01.04.2017 по 16.01.2019).

С учетом изложенного, просили взыскать с ФИО2 задолженность на общую сумму <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела административным истцом исковые требования были уточнены:

В связи с частичным списанием задолженности пеня по требованию №890 от 24.03.2016 составила <данные изъяты>.

В связи с частичным списанием на основании ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ остаток задолженности по требованию № 529 от 16.01.2019 составил <данные изъяты> копеек, в том числе:

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты> (период образования с 22.06.2018 по 16.01.2019),

- пеня по ЕНВД для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> (за период с 01.04.2017 по 16.01.2019).

С учетом уточнения, просят взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере <данные изъяты>, в том числе:

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты> (период образования с 22.06.2018 по 16.01.2019),

- ЕНВД для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты> (период образования с 16.12.2015 по 24.03.2016),

- пеня по ЕНВД для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> (за период с 01.04.2017 по 16.01.2019).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 12 по Красноярскому краю, уведомленный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно административного искового заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, уведомленная о времени и месте рассмотрения дела с соблюдением требований закона, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель заинтересованного лица- Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Назарово Красноярского края (межрайонное), извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

В силу положений ч. 2 ст. 289 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку их явка судом не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-99/102/2019, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.

Согласно положениям пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы.

Страхователи обязаны в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" своевременно и в полном объеме оплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Закона, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"). В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно ч. 8 ст. 16 указанного закона).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 настоящей статьи. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения (часть 3 данной статьи). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. ч. 5, 7 ст. 22 Закона N 212-ФЗ).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009).

В силу ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 23 мая 2006 года, деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 22 января 2016 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Административным истцом в обоснование исковых требований представлено требование № по состоянию на 16.01.2019, в соответствии с которым ФИО1 предложено оплатить общую сумму недоимки в размере <данные изъяты>, пени в размер <данные изъяты>, со сроком уплаты до 14 февраля 2019 года.

Требование направлено налоговым органом в адрес административного ответчика, что подтверждается списком заказных отправлений от 25.01.2019.

В связи с частичным списанием на основании ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ, остаток задолженности по требованию № 529 от 16.01.2019 составляет 13689 рублей 35 копеек, в том числе:

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты> (период образования с 22.06.2018 по 16.01.2019),

- пеня по ЕНВД для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> (за период с 01.04.2017 по 16.01.2019).

В соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно материалов дела, ФИО1 18.01.2016 по ТКС была предоставлена декларация по ЕНВД за 4 квартал 2015 года, сумма исчисленная по декларации составила <данные изъяты> рублей.

В связи с отсутствием оплаты налоговым органом было сформировано и направлено в адрес административного ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, в том числе:

- ЕНВД для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года в размере <данные изъяты>, пенив размере <данные изъяты> (за период с 16.12.2015 по 24.03.2016).

Направление требования подтверждается списком почтовых отправлений от 29.03.2016.

23 апреля 2019 года Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе красноярского края с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2

26 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе выдан судебный приказ.

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе от 09 сентября 2019 года судебный приказ был отменен.

05 марта 2020 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО1 не исполнены требования налогового органа об уплате страховых взносов, ЕНВД и пени, вследствие чего имеется непогашенная задолженность. Предусмотренные законом основания для освобождения ФИО1 от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций отсутствуют. Срок обращения к мировому судье и в районный суд с административным иском соблюден.

С учетом вышеизложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, подлежит взысканию с административного ответчика государственная пошлина с учетом требований п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> задолженность в размере <данные изъяты>, в том числе:

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере <данные изъяты>, пеню в размере <данные изъяты> (период образования с 22.06.2018 по 16.01.2019),

- Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года в размере <данные изъяты> рублей, пеню в размере <данные изъяты> копеек (период образования с 16.12.2015 по 24.03.2016),

- пеню по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> копеек (за период с 01.04.2017 по 16.01.2019).

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Савватеева М.А.

<данные изъяты>