Решение № 2-1872/2023 2-224/2024 2-224/2024(2-1872/2023;)~М-1745/2023 М-1745/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-1872/2023

Дело № 2-244/366-2024

УИД 46RS0011-01-2023-002160-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кретова И.В.,

при секретаре Дацких З.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что она является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Указывает, что в спорном жилом доме фактически проживает она, при этом, ее внук – ответчик ФИО2 в указанном жилом доме зарегистрирован, но никогда не проживал, в связи с чем, по мнению истца, ответчик утратил право пользования данным жилым помещением, поскольку более 8 лет не проживает в данном доме, в добровольном порядке выехал на иное постоянное место жительства, его вещи в доме отсутствуют, обязанности по оплате коммунальных платежей он не исполняет. Указала, что ФИО2 - ее внук, был зарегистрирован в принадлежащем ей доме по просьбе последнего, для получения паспорта. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу и снять его с регистрационного учета.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направив суд своего представителя. Согласно полученному заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации каждому гарантируется право на жилище, которое получило международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий обеспечения права на достойный жизненный уровень (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указывается о том, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

При этом, судам следует учитывать, что положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По делу установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной администрацией <данные изъяты> области № от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из домовой книги за 2000-2023, в доме, расположенном по вышеуказанному адресу, зарегистрированы: ФИО1, ответчик ФИО2

Вместе с тем, из пояснений представителя истца, показаний свидетелей ФИО5, ФИО6 следует, что ответчик никогда в спорном домовладении не проживал, его вещей в нем никогда не было, не предпринимал попыток вселиться в него.

Суд приходит к выводу, что ответчик в указанном жилом помещении не проживает, принадлежащее ему имущество в указанном помещении отсутствует, мер к вселению в данное жилое помещение он не предпринимает, обязанностей по содержанию и оплате коммунальных услуг не несет. Доказательств обратному и возражений на приведенные доводы суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Судом установлено, стороны членами семьи друг друга не являются, совместное хозяйство не вели, коммунальные услуги ответчик не оплачивает, попыток к вселению не предпринимает.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, мер к вселению в жилое помещение не предпринимает, его имущество в указанном жилом помещении отсутствует.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона, регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Таким образом, по смыслу действующего жилищного законодательства, правовых позиций Постановлений Конституционного Суда РФ, факт регистрации лица в жилом помещении с согласия собственников, проживающих в нем лиц, является административным актом и не свидетельствует о возникновении права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Возникновение права пользования жилым помещением, относящегося к частному жилищному фонду, законодатель связывает с заключением с собственником договора (соглашения) либо с фактом вселения в жилое помещение в качестве члена семьи собственника в установленном порядке для постоянного проживания.

Однако обстоятельств, свидетельствующих о сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением, принадлежащим истцу, по делу не установлено, так как ответчик в жилое помещение не вселялся, его личные вещи там отсутствуют, попыток вселения не предпринимает.

Отсутствуют в материалах дела и доказательства несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения.

С учетом изложенного, суд находит требования истца о признании ответчика неприобретшим право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению. Регистрация ответчика в данном жилом помещении, носящая формальный характер, препятствует реализации права истца как собственника имущества, направленного на распоряжение принадлежащим ей имуществом, приводит к излишним растратам в виде коммунальных платежей.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, в силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" с последующими изменениями, следует, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В соответствии со ст.4 указанной нормы права, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке, и (или) сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляемых в органы регистрационного учета в порядке, установленном законодательством об актах гражданского состояния, либо на основании документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение факта регистрации смерти; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона; прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме; выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Данный перечень является исчерпывающим.

Ни одно из приведенных оснований для снятия ответчика в настоящее время с регистрационного учета по месту жительства истцом не подтверждено.

Учитывая вышеизложенное, суд также считает необходимым в удовлетворении требований о снятии ФИО2 с регистрационного учета в спорном домовладении отказать.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2024 года.

Председательствующий, -

Судья И.В. Кретов