Решение № 2А-686/2024 2А-686/2024~М-474/2024 М-474/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-686/2024

К делу 2а-686/2024

УИД 23 RS 0001-01-2024-000863-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Дмитриенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональная коллекторская организация «21 век» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя (в отношении должника ФИО2),

у с т а н о в и л:

ООО «Профессиональная коллекторская организация «21 век» обратилось в суд с настоящим административным иском в котором просят:

1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСПУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве №-ИП:

1) Длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества;

2) не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности :

Движимое имущество: Транспортное средство: <данные изъяты> г.в., г/н №, VIN: <данные изъяты>, св-во РТС: б/н

3) не обращает взыскание на движимое и недвижимое имущество должника, не проводит реализацию имущества;

2. Обязать судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, указанные в просительной части № административного искового заявления.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Абинском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП-ИП от 19.06.2023г., возбужденное на основании исполнительного документа: Судебный приказ № 2-970/2023 от 26.04.2023г. выданный Судебным участком № 115 Абинского района, в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век». Считают, что судебный пристав-исполнитель фактически бездействует, денежные средства в рамках исполнительного производства в адрес взыскателя не поступают, исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе не совершает, в частности:

Длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества;

не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности а также не возбуждает реализацию имущества, а именно: Движимое имущество: Транспортное средство: VOLKSWAGEN PASSAT 2003 г.в., г/н У059МСТ23, VIN: <***>, св-во РТС: б/н

не обращает взыскание на вышеуказанное движимое и недвижимое имущество должника, не производит его реализацию;

Указанное в совокупности привело к тому, что длительное время административный истец в значительной мере был лишен того, что обоснованно рассчитывал, что свидетельствует о нарушении его прав. На основании изложенного административный истец был вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ООО «Профессиональная коллекторская организация «21 век» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в своем заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просила в административном иске отказать.

Представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен, представила в суд письменные возражения относительно заявленных требований, просил в административном иске отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев представленные сторонами документы, приходит к следующему выводу.

В силу части первой статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании установлено, что в Абинском РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 90159/23/23021-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век» о взыскании задолженности в размере 17098,.40 руб., копии постановления о возбуждении ИП направлено сторонам.

Исполнительное производство находится в производстве у судебного пристава- исполнителя ФИО1.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем, в целях исполнения требований исполнительного документа, посредством системы межведомственного электронного оборота, неоднократно направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно: Росреестр по <адрес>, органы ГИБДД, ПФР, а также коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника.

Из ответа Росреестра за должником не зарегистрировано недвижимое имущество на праве собственности.

Из ответа ГИБДД за должником не зарегистрировано движимое имущество. Осуществлен выход в адрес должника для проверки имущественного положения, имущества для составления акта описи ареста не установлено.

Судебным приставом - исполнителем направлены запросы регистрирующие органы и финансово- кредитные организации с целью установления имущественного положения должника а именно:

- направлен запрос в отдел ЗАГС о регистрации брака и смены фамилии, имени, отчества должником;

- направлен в произвольной форме запрос в управления архитектуры и градостроительства, имущественных и земельных отношении администрации района;

- направлен запрос в БТИ на предоставление сведений об объектах недвижимости;

- направлен запрос о владении оружием и месте его нахождения;

- направлен ГИМС МЧС о зарегистрированных маломерных судах;

- направлен запрос ПФР для установления места трудоустройства должника

и суммы получаемой заработной платы;

- направлен запрос в центр занятности для установления наличия постановки на учет должника в качестве безработного и получения им пособия.

Из ответа ПФР должник официально не трудоустроен.

Из ответа Росрееста за должником не зарегистрировано на праве собственности недвижимого имущества.

Из ответа ГИБДД за должником зарегистрированно транспортное средство, <данные изъяты>; 2003г.в.; г/н №; VIN №;

19.06.2023 вынесено постановление о запрете регистрационных действий.

21.09.2023 вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ.

21.03.2024 судебным приставом- исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника, должник и имущество не установлены.

направлен запрос в ГИБДД МВД России о предоставлении сведений, имеющихся в электронных базах АБД АПК «Горизонт», АБД «Учет ДТП», АБД.

Судебным приставом - исполнителем установлено, что должник фактически проживает в <адрес>.

22.03.2024 направлено поручение ОСП г. Новороссийска для установления фактического места проживания должника и его имущества.

По данным ГИБДД отсутствуют административные штрафы.

Проводятся прерозыскные мероприятия по установлению должника и его имущества.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, в материалах дела доказательства данных обстоятельств отсутствуют, напротив, из дела следует, что исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель совершал, поэтому оснований полагать, что он бездействовал, не имеется.

Кроме этого, правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентируется также Федеральным законом «О судебных приставах». Из смысла данных законов следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Изложенное объективно свидетельствует о том, что применительно к возникшим правоотношениям сторон бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 отсутствует.

По существу, причиной нарушения прав взыскателя является не проведение исполнительных действий в рамках исполнительного производства.

Суд считает, что в связи с невозможностью проведения каких либо действий в рамках исполнительного производства требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления административному исковому заявлению ООО «Профессиональная коллекторская организация «21 век» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя (в отношении должника ФИО2), отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: