Решение № 2А-313/2021 2А-313/2021~М-289/2021 А-313/2021 М-289/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-313/2021

Дело №а-313/2021


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. ФИО2 21 июня 2021 года

Городской суд г. ФИО2 Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гасанбекова Г.М.,

при секретаре ФИО7,

с участием представителя ОМВД России по г. ФИО2 И.З.,

помощника прокурора г. ФИО3 Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по г. ФИО4 Д.М. о рассмотрении вопроса об изменении в отношении ФИО5 (Самрата) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город ФИО2, установленного решением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на запрет выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения,

установил:

Врио начальника ОМВД России по г. ФИО4 Д.М. обратился в суд с административным иском об изменении установленного административного надзора - о рассмотрении вопроса об изменении в отношении ФИО5 (Самрата) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город ФИО2, установленного решением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на запрет выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обосновании административного иска указано, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. ФИО2, проживающий по адресу: г. ФИО2, <адрес>, приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден к 3 (трем) годам и 3 (трем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Решением Тогученского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением дополнительных административных ограничений и обязанностей в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования – город ФИО2; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов одних суток до 6 часов других суток.

Постановлением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании части 5 статьи 69 УК РФ, путем частичного сложения ФИО5 по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО5 назначено наказание на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 освободился из мест лишения свободы, прибыл по адресу места жительства: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>.

В настоящее время ФИО5 выехал на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. ФИО2 И.З., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на заявленных требованиях настаивал, пояснения дал аналогичные, изложенным в административном иске.

Осужденный ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, не явился.

Помощник прокурора г. ФИО3 Т.В. счел административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со статьей 84 КАС РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд признал требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ст. 2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона №64-ФЗ от 06.042011).

Согласно п. 22 вышеуказанного Постановления Верховного Суда Российской Федерации, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО5 (Самрат) ФИО6 приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден к 3 (трем) годам и 3 (трем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Решением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, а также установлены в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования – город ФИО2 Республики Дагестан; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов одних суток до 6 часов других суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 освободился из мест лишения свободы, прибыл по адресу места жительства: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>.

В настоящее время ФИО5 выехал на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается маршрутным листом № г. и письмом начальника отдела полиции № «Дзержинский» ФИО8 за № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом изложенного, суд полагает, что административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по г. ФИО4 Д.М. о рассмотрении вопроса об изменении в отношении ФИО5 (Самрата) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город ФИО2, установленного решением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на запрет выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по г. ФИО4 Д.М. о рассмотрении вопроса об изменении в отношении ФИО5 (Самрата) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город ФИО2, установленного решением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на запрет выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения, - удовлетворить.

Изменить в отношении ФИО5 (Самрата) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город ФИО2, установленного решением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на запрет выезда за пределы <адрес>, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.

Судья Гасанбеков Г.М.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.06.2021