Решение № 2-149/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2-149/2019

№ 2-149/2019 <данные изъяты>


Решение

Именем Российской Федерации

6 сентября 2019 года город Москва

235 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – судьи Маковецкого М.А., при секретаре Майоровой И.В., с участием ответчика ФИО1, представителя заместителя военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона майора юстиции ФИО2, рассмотрев гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации в лице войсковой части 0000 к бывшему военнослужащему войсковой части 0000 лейтенанту запаса ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

установил:

Заместитель военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском к бывшему военнослужащему войсковой части 0000 лейтенанту запаса ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в размере 58 800 рублей.

Как указано в иске, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 17 июня 2017 года проходил обучение по военной специальности: «<данные изъяты>» в <данные изъяты> университете, а после его сокращения в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждение высшего образования «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Академия <данные изъяты>). Во время обучения ответчиком был заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения и пять лет военной службы после его окончания. Стоимость обучения ответчика по военной специальности составляла 16 800 рублей за один год обучения. Приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ 0000 лейтенант ФИО1 был назначен на воинскую должность в войсковую часть 0000 и с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава указанной воинской части. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ 0000 ответчик был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и с 17 декабря 2018 года был исключен из списков личного состава войсковой части 0000. Названная воинская часть, значится в иске, состоит на финансовом обеспечении в филиале 0000 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и Московской области» (далее – филиал 0000). Указанные обстоятельства, полагает истец, влекут взыскание с ответчика денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку в названных военных образовательных учреждениях, поскольку ФИО1 был уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, до истечения пяти лет военной службы после окончания обучения.

Представитель заместителя военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона майор юстиции ФИО2 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме и настаивал на его удовлетворении по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать и пояснил, что, по его мнению, на его обучение была затрачена денежная сумма в размере лишь 16 800 рублей, поскольку такой размер средств, подлежащих возмещению, указан в контракте о прохождении военной службы, в котором отсутствует упоминание, что такая сумма подлежит возмещению за каждый год обучения. Однако, продолжил ФИО1, другой контракт, в котором бы значилась большая стоимость обучения, им не заключался. Кроме того, ответчик пояснил, что по специальности, указанной в иске: «<данные изъяты>», он не обучался, в силу того, что в его дипломе о высшем образовании указана иная специальность: «Тепло- и электрообеспечение специальных технических систем и объектов».

Начальник Академия <данные изъяты>, командир войсковой части 0000 и начальник филиала 0000, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. Представитель Академии <данные изъяты>, командир войсковой части 0000 и ВрИО начальника филиала 0000, просили провести судебное заседание в их отсутствие.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон) граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика).

В соответствии с пунктом 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Пунктом 3 Методики раскрыт состав указанных в пункте 2 настоящей Методики расходов.

Согласно пункту 5 Методики период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей Методики, составляет 1 финансовый год.

В силу пункта 6 и подпункта «б» пункта 7 Методики размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: для граждан, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, – в размере, рассчитанном по формуле.

Приказом Министра обороны Российской Федерации «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402» от 8 августа 2008 года № 434 утверждена Методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 22 указанного документа, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения, согласно приложению № 7 к настоящим Методикам. Расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, включается в контракт о прохождении военной службы (далее – Расчет).

Из исследованного в судебном заседании контракта о прохождении военной службы следует, что ФИО1 1 марта 2014 года заключил таковой с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военно-технического университета на время обучения в названном военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания. Из приводимого документа также усматривается, что ФИО1 обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 16 800 рублей.

Что не оспаривалось сторонами и подтверждается личным делом ответчика, в котором находится его послужной список, ФИО1 поступил на обучение в <данные изъяты> 1 августа 2012 года, в соответствии с приказом начальника указанного военного учебного заведения от 8 августа 2012 года 0000, где обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ был переведен для дальнейшего обучения в Академию <данные изъяты>.

Кроме того, послужным списком ответчика подтверждается, что ФИО1 окончил Академию <данные изъяты>, по <данные изъяты> (далее – <данные изъяты>) – 0000 «<данные изъяты>».

Как следует из копии выписки из приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000, военнослужащие Военно-технического университета, в том числе ФИО1, были переведены для дальнейшего обучения в Академию <данные изъяты>.

Согласно индивидуальной карте средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика, оформленной за подписью начальника Академии <данные изъяты>, ФИО1, зачисленный в <данные изъяты> по специальности: «<данные изъяты>» с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению денежных средств – 16 800 рублей в год, был переведен в Академию <данные изъяты> для обучения по этой же специальности, с таким же фиксированным значением суммы подлежащих возмещению денежных средств в год.

Согласно копии утвержденного расчета фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, фиксированное значение суммы по специальности «<данные изъяты>» составлял 16 800 рублей в год на человека.

Действительно как усматривается из копии диплома ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освоил в Академии <данные изъяты> программу специалитета по специальности: ДД.ММ.ГГГГ «Тепло- и электрообеспечение специальных технических систем и объектов».

Вместе с тем, согласно копии квалификационных требований к военно-профессиональной подготовке выпускников Академии <данные изъяты>, утвержденной заместителем Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, военной специальности, по которой обучался ответчик – <данные изъяты> 0000, соответствует наименование специальности гражданского направления: «Тепло- и электроснабжение специальных технических систем и объектов».

С учетом изложенного, суд находит установленным, что ФИО1 обучался в военных учебных заведениях по военной специальности: «<данные изъяты>» (<данные изъяты> 0000), которой соответствует наименование специальности гражданского направления, указанной в его дипломе.

Далее, как усматривается из выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000, ФИО1, окончивший Академию <данные изъяты>, был освобожден от должности курсанта с присвоением первого воинского звания офицера – лейтенант с назначением на воинскую должность в войсковую часть 0000.

Согласно выписке из приказа начальника штаба <данные изъяты> Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в списки личного состава войсковой части 0000.

Выписками из приказов Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000 и начальника штаба <данные изъяты> Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 0000, соответственно, подтверждается, что ответчик, досрочно уволенный с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава воинской части.

Таким образом, поскольку ФИО1 в период обучения заключил контракт о прохождении военной службы на срок обучения и пять лет военной службы после окончания обучения, взяв при этом на себя обязательство возместить денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в соответствии с Федеральным законом, однако в декабре 2018 года был досрочно уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона, и в этом же месяце исключен из списков личного состава воинской части, что в силу приведенных выше положений действующего законодательства, влечет его обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в установленном законом размере.

Отсутствие в контракте указания на стоимость обучения, также как и указание в нем стоимости обучения без уточнения, что это стоимость обучения именно за один год, не может препятствовать взысканию с ответчика денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, ввиду того, что из приведенных выше положений нормативных правовых актов, порядок исчисления и размер средств, подлежащих возмещению, определяется Правительством Российской Федерации, а не соглашением сторон (контрактом) и для военной специальности, по которой обучался ответчик, согласно утвержденному расчету фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, представленного истцом, составлял 16 800 рублей в год на человека.

Таким образом, проверив представленный истцом расчет, суд считает установленным, что заявленные истцом требования, не превышают размера средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1, с учетом количества полных лет и месяцев, прошедших со дня выпуска ответчика из военной образовательной организации, в связи с чем исковые требования судом удовлетворяются в полном объеме.

Принимая во внимание, что иск заявлен в интересах Российской Федерации в лице войсковой части 0000, состоящей на финансовом обеспечении в филиале 0000, суд полагает необходимым взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 58 800 рублей в пользу Российской Федерации в лице войсковой части 0000 на лицевые счета филиала 0000.

Удовлетворяя иск в полном объеме, суд в соответствии со статьей 103 ГПК РФ находит необходимым взыскать с ответчика в федеральный бюджет государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 1 194 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 94 – 199 ГПК РФ,

решил:

Иск заместителя военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации в лице войсковой части 0000 к бывшему военнослужащему войсковой части 0000 лейтенанту запаса ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице войсковой части 0000 на лицевые счета филиала 0000 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по городу Москве и Московской области», денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика в размере 58 800 рублей.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 1 194 рубля.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через 235 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий по делу М.А. Маковецкий

Копия верна. Подлинное за надлежащими подписями.

Судья 235 гарнизонного военного суда М.А. Маковецкий

Секретарь судебного заседания И.В. Майорова