Постановление № 5-31/2018 от 9 февраля 2018 г. по делу № 5-31/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 февраля 2018 года г. Тула

Федеральный судья Пролетарского районного суда г.Тулы Иванчин Б.Ф.,

рассмотрев в здании №1 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании административное дело о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего полное среднее образование, зарегистрированного по адресу: <адрес>, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

гражданин Республики Узбекистан ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в нарушении правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью. Пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, окончил 11 классов в средней школе Республики Узбекистан, где в числе прочего изучают русский язык, соответственно русским языком владеет, изъясняется на нем, текст документов на русском языке понимает, в услугах переводчика не нуждается. Вину свою в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что последний раз легально он находился на территории РФ в 2016 году. Полностью согласен с инкриминируемым ему деянием, поскольку на территории Российской Федерации в настоящее время он находится нелегально, так как приехал в Россию примерно 4 месяца назад, не получив разрешения миграционной службы.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, непосредственно данным иностранным гражданином.

Согласно ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без предусмотренных законом для иностранных граждан и лиц без гражданства оснований для этого.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из предоставленной управлением ФМС России по Тульской области справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 имеет иностранный паспорт и является гражданином Узбекистана. Здесь же указано, что ранее ФИО1 неоднократно находился на территории РФ. Последний раз он осуществил въезд на территорию РФ в 2016 году. На этом сведения о пребывании ФИО1 заканчиваются.

В иностранном паспорте ФИО1 имеется отметка о том, что 24 мая 2016 года въезд ФИО1 на территорию РФ запрещен.

Доказательств того, что ФИО1 после 2016 года получал разрешение миграционной службы на пребывание на территории РФ, в материалах дела не имеется, в том числе их нет и у ФИО1.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в нарушение установленного и действующего на территории Российской Федерации порядка осуществления миграционного учета ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив протокол об административном правонарушении и материалы, представленные в его обоснование, судья считает установленным и доказанным, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности.

Обстоятельств, смягчающих, административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства на территории РФ, официально нигде не работает, примерно 4 месяца незаконно проживает на территории Российской Федерации, что является достаточным сроком для организации в установленном законом порядке легализации его пребывания в России, исходя из того, что ФИО1, не смотря на имеющуюся возможность не предпринял мер к легализации своего пребывания не территории РФ, не имеет близких и родственных связей с лицами, зарегистрированными на территории РФ по постоянному месту жительства, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 за совершенное правонарушение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего полное среднее образование, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 в специальном приемнике для административно задержанных УФМС Тульской области - до его выдворения за пределы Российской Федерации (<адрес>) в установленном законом.

Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам:

КПП №

ИНН №

Получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле)

Код ОКТМО №

Банк: отделение по Тульской области ГУ Центрального Банка РФ

Номер счета получателя платежа №

БИК: №

Корреспондирующий счет: №

Наименование платежа: административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение десяти суток.

Судья