Постановление № 5-647/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 5-647/2024Октябрьский районный суд г. Владимира (Владимирская область) - Административные правонарушения Дело № 5-647/2024 УИД № 33RS0002-01-2024-006303-78 «17» сентября 2024 года г.Владимир Судья Октябрьского районного суда города Владимира Акимова Ю.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан (паспорт гражданина Республики Узбекистан ###, выдан ДД.ММ.ГГГГ), официально не трудоустроенного, со слов проживающего по адресу: <...>, не состоящего в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеющего, владеющего русским языком и не нуждающегося в услугах переводчика, согласно протоколу об административном правонарушении, 15.09.2024 в 20 часов 50 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: <...> выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в РФ, а также уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 27.09.2023, чем нарушил ст.5 Федерального закона №115 - ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В судебном заседании ФИО3 пояснил, что проживал на территории РФ с 2014 года, его жена и ребенок (8-ми лет) являются гражданами РФ. Имел временное разрешение на проживание, срок действия которого истек в 2017 году. В феврале 2023 года уехал в Узбекистан, 16.03.2023 там получил заграничный паспорт и 28.06.2023 вернулся на территорию РФ. Патент не оформлял, загранпаспорт, по которому он въехал в РФ, был им утерян в 2023 году, в связи с чем он не мог вернуться на родину. Просил учесть, что имеет родственные связи на территории РФ. На вопрос суда пояснил, что его жена и ребенок проживают в г. Оренбурге, он более года проживает в г.Владимире у друга, семью за это время не навещал. Изучив представленные материалы, заслушав пояснения ФИО3, суд приходит к следующему. Согласно пунктам с п.п.1, 2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон, Закон №115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом. В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Абзацем 2 пункта 5 статьи 5 Закона № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 115-ФЗ. В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Из материалов дела следует, что ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 28.06.2023. Согласно представленным на рассмотрение суда документам, патент ФИО3 не оформлялся. Сведений о каких-либо документах, продлевающих срок временного пребывания ФИО3 на территории РФ, материалы дела не содержат. Не имея правовых оснований для пребывания в Российской Федерации, ФИО3 находится на её территории незаконно. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 16.09.2024; - объяснениями ФИО3, в которых он признал свою вину во вменяемом ему правонарушении и его объяснениями в судебном заседании; - сведениями из базы данных миграционного учета; - сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ; - рапортами сотрудников полиции. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. Таким образом, суду не представлены сведения, подтверждающие легальность пребывания в настоящее время ФИО3 на территории Российской Федерации. Суд также учитывает, что исходя из пояснений ФИО3 в судебном заседании, он длительное время (с 2023 года) действий, направленных на восстановление документов, не предпринимал, в миграционные органы по вопросу урегулирования своего положения не обращался (доказательств иного суду не представлено). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая данные о личности виновного, то обстоятельство, что ФИО3 на протяжении длительного времени мер к легализации своего положения и получению документов на право нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал, территорию РФ не покинул, судья полагает соразмерным содеянному, и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение его в виде административного штрафа (в минимальном размере) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации. При этом следует отметить, что наличие у ФИО3 родственников, являющимися гражданами Российской Федерации (жены и ребенка), не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Также следует отметить об отсутствии у ФИО3 стойких семейных связей с супругой и ребенком, поскольку в судебном заседании установлено, что он более года с семьей не проживает, в г.Владимире проживает у своего знакомого, в то время как его родственники проживают в ином регионе. На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. До исполнения настоящего постановления суда в целях принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, на срок до 90 суток, то есть до 14.12.2024 включительно. Срок содержания ФИО1 в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения настоящего постановления. Сумма штрафа подлежит уплате на счет получателя: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру, л/с ###), ИНН ###; КПП ###; Банк: Отделение Владимир; БИК ###, ОКТМО ###, КБК ###; УИН ###, наименование платежа: административный штраф по постановлению от 17.09.2024. Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Судья Ю.Ю. Акимова Суд:Октябрьский районный суд г. Владимира (Владимирская область) (подробнее)Судьи дела:Акимова Ю.Ю. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |