Решение № 2-3307/2017 2-3307/2017 ~ М-3373/2017 М-3373/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-3307/2017

Дело № 2-3307/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора ЕАО ФИО1,

при секретаре Кретовой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по заявлению прокурора Еврейской автономной области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У с т а н о в и л:

Прокурор ЕАО обратился в суд с заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории РФ, мотивируя тем, что прокуратурой ЕАО в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения информационного материала - инструкции изготовления гранулированного взрывчатого вещества. Так, по адресу: <данные изъяты> в сети «Интернет» доступен для просмотра текст информационного материала, содержащего инструкцию по изготовлению гранулированного взрывчатого вещества.

В целях ограничения доступа к указанной странице сайта в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию, необходимо внести указатель страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора. На момент проверки вышеперечисленный указатель страницы сайта, на которой размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Применение способов приготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, описанных в указанном информационном материале, создает опасность для жизни и здоровья людей, в связи с чем, распространение данной информации нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Кроме того, распространение в сети «Интернет» подобной информации влечет деструктивное идеологическое воздействие на население, чем способствует совершению преступлений экстремистской и террористической направленности, а, следовательно, и нарушению интересов государства и общества в сфере борьбы с проявлениями экстремизма и терроризма.

Просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора ЕАО ФИО1 требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал. Также просил обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку информация, размещенная на вышеуказанной странице сайта, создает опасность для жизни и здоровья людей, влечет деструктивное идеологическое воздействие на население, чем способствует совершению преступлений экстремистской и террористической направленности.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В отзыве указали на обоснованность заявленных требований, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Суд с учетом мнения участника процесса считает возможным рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения участника процесса, специалиста, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 13.15 КоАП РФ.

Статьей 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (ст. 205 УК РФ) является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта предусмотрена ст. 205.1 УК РФ.

Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии с пп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Предоставление возможности доступа к информации о способах приготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие экстремистской деятельности и терроризму основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и терроризма, системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничества государства с организациями, гражданами в противодействии терроризму и иных.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как указано в ст. 9 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления и применения незаконных взрывчатых веществ.

Из материалов дела следует, что прокуратурой ЕАО в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения информационного материала - инструкции изготовления гранулированного взрывчатого вещества. Так, по адресу: <данные изъяты> в сети «Интернет» доступен для просмотра текст информационного материала, содержащего инструкцию по изготовлению гранулированного взрывчатого вещества. Данный факт подтвержден актом осмотра сайта от 15.09.2017.

Скриншот данной страницы представлен в материалы гражданского дела.

В судебном заседании судом при помощи рабочего персонального компьютера, расположенного в кабинете судьи, обозревалась в сети «Интернет» страница сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, на которой размещена информация о составе гранулированного взрывчатого вещества и способ его изготовления.

Согласно скриншоту представленному Управлением Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу указанная информация не внесена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Допрошенный в качестве специалиста ФИО, работающий консультантом в Биробиджанском районном суде ЕАО, имеющем высшее образование по специальности программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем, пояснил, что индивидуализировать владельца сайта и автора размещенной информации на данной странице невозможно. Во вкладке обратной связи размещен адрес электронной почты.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства дела, информация о составе гранулированного взрывчатого вещества и способ его изготовления, размещенная в сети «Интернет» на страница сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, является запрещенной для распространения, поскольку способствует террористической деятельности, представляющей опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства и за осуществление которой, предусмотрена уголовная ответственность, в связи с чем заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В связи с тем, что размещенная информация способствует террористической деятельности, представляющей опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, суд считает необходимым обратить к немедленному исполнению решение суда.

Решение суда является основанием для внесения указанной страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 262, 264, 194-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Заявление прокурора Еврейской автономной области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о составе гранулированного взрывчатого вещества и способе его приготовления, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанное решение является основанием для внесения указанной страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова