Решение № 2-38/2018 2-38/2018 (2-538/2017;) ~ М-489/2017 2-538/2017 М-489/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-38/2018

Дело № 2-38/18 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Верховцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области о праве на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, считая неправомерным отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, не менее 15 лет проработавшему в районах Крайнего Севера.

Решением ГУ УПФ РФ в Никольском районе от ХХ.ХХ.ХХХХ № ХХ, ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера. Из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 32 ч. 1 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», по мнению истца, необоснованно исключен период службы в Армии с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ. Просил включить указанный период в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с момента обращения с заявлением в ПФ.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, суду пояснил, что он считает незаконным исключение из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, периода службы в армии. Пояснил, что в период с ХХ.ХХ.ХХХХ. по ХХ.ХХ.ХХХХ. он проходил срочную службу в Хххххххх. В последующем продолжил проходить сверхсрочную воинскую службу на Северном флоте до ХХ.ХХ.ХХХХ. Просит признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Никольском районе не законным, включить спорный период в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ней.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что на дату обращения ФИО1 в ПФ с заявлением о назначении пенсии его стаж работы в районах Крайнего Севера составил 10 лет 10 месяцев 16 дней. Общий страховой стаж составил 26 лет 04 месяца 28 дней. Срочная военная служба до 01 января 1992 года может быть включена в периоды работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях при наличии одновременно следующих условий: военная служба проходила в районах, относящихся в период ее прохождения к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностях; военная служба являлась службой по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, старших и военных строителей; перерыв между увольнением с военной службы (начиная с 1968г) и работой составляет менее 3 месяцев; на дату зачисления на работу после окончания военной службы территория, где осуществлялась работа, также относилась к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностях. Поскольку после увольнения со срочной службы ФИО1 продолжил проходить сверхсрочную службу в качестве мичмана, а не был зачислен на работу в течении 3 месяцев с даты увольнения, периоды его службы не подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Представитель третьего лица ФКУ «Военного комиссариата Вологодской области» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Суду направил выписку из личного дела мичмана ФИО1

Проанализировав заявление и объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон N 400-ФЗ), досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

ФИО1 ХХ.ХХ.ХХХХ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, как лицу, достигшему возраста 55 лет, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Никольском районе от ХХ.ХХ.ХХХХ. № ХХ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Как следует из названного решения, на дату обращения за назначением пенсии страховой стаж истца составил 26 лет 04 месяца 28 дней, зачтенный пенсионным органом специальный стаж - 10 лет 10 месяцев16 дней.

Как следует из материалов дела, справки военного комиссариата, военного билета, выписки из личного дела, трудовой книжки, срочную военную службу по призыву ФИО1 проходил в период с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ в районе Крайнего Севера, на Северном Флоте в Хххххххх, матросом. С ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ проходил сверхсрочную службу на Северном Флоте в Хххххххх в воинском звании мичман, занимаемая должность старший машинист трюмной команды.

В соответствии со ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в том числе, в стаж работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (пункт 4).

Таким образом, действующим пенсионным законодательством зачет периодов прохождения военной службы в стаж работы в районах Крайнего Севера не предусмотрен. Периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", учитываются только в страховой стаж.

В период прохождения ФИО1 военной службы в Вооруженных Силах СССР действовало Постановление Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районных Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районным Крайнего Севера, в стаж работы, дающей право на получение льгот, установленных за работу в этих районных и местностях". Согласно указанного Постановления солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Представленные в материалы дела доказательства достоверно подтверждают период прохождения истцом военной службы по призыву в период с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ в районах Крайнего Севера, однако доказательств, подтверждающих трудоустройство истца до истечения трехмесячного срока после увольнения со срочной службы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно требованиям ранее действовавшего законодательства, в материалы дела не представлено.

Как следует из представленных доказательств и не опровергалось истцом, после окончания срочной воинской службы по призыву он приступил к прохождению сверхсрочной воинской службы, с которой был уволен ХХ.ХХ.ХХХХ.

Положения Постановления Совмина СССР от 25 марта 1968 года N 181 не распространяются на периоды прохождения сверхсрочной военной службы.

С учетом вышеизложенного, у истца на день обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Никольском районе, не имелось необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера для назначения пенсии, поэтому требование истца не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2018 года.

Судья - О.А. Шмакова