Решение № 2-2982/2025 2-2982/2025~М-1533/2025 М-1533/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-2982/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0№-72) по исковому заявлению Службы государственного жилищного и строительного надзора .... к ТСН «Оазис» о понуждении к исполнению предписания

УСТАНОВИЛ:

Истец Служба государственного жилищного и строительного надзора .... обратился в Иркутский районный суд .... к ТСН «Оазис» в обоснование требований указав, что согласно сведениям, содержащимся в реестре информации о способах управления, размещенном в ГИС ЖКХ, являющейся в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ официальным источником информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, деятельность по управлению многоквартирного ....А, расположенного по адресу: ...., с 03.06.2023г. по настоящее время, осуществляет товарищество собственников недвижимости «Оазис» (далее ТСН «Оазис»).

По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного на основании задания выданного заместителем руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора .... ФИО4 от **/**/**** №, оформленного актом от 06.12.2024г., установлено, что ТСН «Оазис» не размещены в Системе сведения о технических характеристиках МКД № «а», следующие сведения: серия, тип проекта здания, количество подъездов в многоквартирном доме, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме доя нужд маломобильных групп населения, количество лифтов, количество жилых помещений (квартир), количество нежилых помещений, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, тип фундамента, тип наружных стен, тип перекрытия, форма крыши, вид несущей части, тип кровли, кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, площадь земельного участка, тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления, количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки), количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки), информация о жилой площади жилого помещения или отметка об отсутствии значения жилой площади, информация о количестве лиц, проживающих в квартире в отношении жилых помещений №№,19,26, информация о количестве комнат жилых помещений, об общей площади жилого помещения №№, об общей площади нежилых помещений №№, что влечет нарушение требований пунктов 2,1.7, 2.1.9, **/**/****, **/**/****, **/**/****, **/**/****, **/**/****.3, 2.2.1.1, 2.2.3.1, 2.2.4.1, 2.2.5.1, 2.2.5.2.1, 2.2.5.3.1, 2.11.1, 2.11.2, 2.3.4, 2.3.5, 2.4.4, 2.12.4, 2.12.7, 2.12.5, 2.12,3, 2.14.3 главы XI Приказа №/пр; сведения о начислении денежных средств за содержание жилого помещения с собственниками помещений в МКД № «а» за ноябрь 2024 года.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия ТСН «Оазис» выдано предписание от **/**/**** №.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия по исполнению ранее выданного предписания №, установлено, что сведения о технических характеристиках МКД № «а» не размещены в Системе. Как указывает истец, предписание № до настоящего времени не исполнено.

По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного на основании задания выданного заместителем руководителя службы государственного жилищного и строительного надзора .... ФИО4 от **/**/**** №, оформленного актом от **/**/****, ТСН «Оазис» выдано повторное предписание от **/**/**** №, об обязании разместить отсутствующие сведения о технических характеристиках МКД № «а» в ГИС ЖКХ до **/**/****.

В соответствии с Актами о наблюдении за соблюдением обязательных требований от **/**/**** и **/**/****, ТСН «Оазис» предписания от **/**/**** №, от **/**/**** № не исполнены.

Уточнив требования, истец просит: обязать товарищество собственников недвижимости «Оазис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: 664516, ...., .... .... разместить отсутствующие сведения в ГИС ЖКХ, а именно: установленные пунктами 2.1.7 (Серия, тип проекта здания), 2.1.9 (Количество подъездов в многоквартирном доме), **/**/****. (Наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения), **/**/**** (Количество лифтов), **/**/**** (Количество жилых помещений (квартир)), **/**/**** (Количество нежилых помещений), **/**/****.3 (.... помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме), 2.2.1.1 (Тип фундамента), 2.2.3.1 (Тип наружных стен), 2.2.4.1 (Тип перекрытия), 2.2.5 Л (Форма крыши), 2.2.5.2.1 (Вид несущей части), 2.2.5.3.1 (Тип кровли), 2,11.1 (Кадастровый номер земельного участка), 2.11.2 (Площадь земельного участка), 2.3.4 (Тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления), 2.3.5 (Количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки)), 2.4.4 (Количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (Количество точек поставки)), 2.12.4 (.... жилого помещения), 2.12.7 (Количество лиц, проживающих в квартире в отношении жилых помещений №№), 2.12.5 (Количество комнат жилых помещений), 2.12.3 (.... жилых помещений №№ 2.14.3 (.... нежилых помещений №, 1-8, 9-17), 8,3.1 (Начисление денежных средств за содержание жилого помещения) главы XI Приказа №/пр не позднее чем через 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Службы государственного жилищного и строительного надзора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, подтвердив доводы, изложенные виске. В связи с неявкой представителя ответчика просил о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства, о чем представил соответствующее заявление.

Ответчик ТСН «Оазис» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил, участие представителей не обеспечил.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом заявления представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.

Согласно абзаца 11 подпункта 1 пункта 7 Положения о службе государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 01.03.2021 №124-пп, Служба в соответствии с возложенными на нее задачами в установленном порядке осуществляет функции в сфере регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного лицензионного контроля требований к порядку размещения ресурснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Из пункта 1, 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" следует, что государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством; субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 209-ФЗ поставщик информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Статья 6 Федерального закона № 209-ФЗ устанавливает виды информации обязательной для размещения в системе.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 2 Федерального закона № 209-ФЗ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.

Приказом Минстроя России от 07.02.2024 №» 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлены сроки и состав информации обязательной к размещению в системе.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

Частью 2 статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ предусмотрено, что в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона 248-ФЗ, с указанием новых сроков его исполнения.

Судом установлено, что деятельность по управлению многоквартирного ...., расположенного по адресу: .... с **/**/**** осуществляется товариществом собственников недвижимости «Оазис» (ИНН<***>, ОГРН<***>), что подтверждается общедоступными сведениями, размещенными в ГИС ЖКХ.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ТСН «Оазис» образован в 2020 году; ОГРН присвоен <***> от **/**/****. Основной вид деятельности - покупка и продажа собственного недвижимого имущества; является действующим юридическим лицом.

Службой государственного жилищного и строительного надзора .... в соответствии с заданием от **/**/**** № проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), по результатам которого составлен Акт от **/**/****, в соответствии с которым ТСН «Оазис» не размещены в Системе сведения о технических характеристиках МКД № «а», следующие сведения: серия, тип проекта здания, количество подъездов в многоквартирном доме, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме доя нужд маломобильных групп населения, количество лифтов, количество жилых помещений (квартир), количество нежилых помещений, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, тип фундамента, тип наружных стен, тип перекрытия, форма крыши, вид несущей части, тип кровли, кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, площадь земельного участка, тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления, количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки), количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки), информация о жилой площади жилого помещения или отметка об отсутствии значения жилой площади, информация о количестве лиц, проживающих в квартире в отношении жилых помещений №№,19,26, информация о количестве комнат жилых помещений, об общей площади жилого помещения №№, об общей площади нежилых помещений №№, что влечет нарушение требований пунктов 2,1.7, 2.1.9, **/**/****, **/**/****, **/**/****, **/**/****, **/**/****.3, 2.2.1.1, 2.2.3.1, 2.2.4.1, 2.2.5.1, 2.2.5.2.1, 2.2.5.3.1, 2.11.1, 2.11.2, 2.3.4, 2.3.5, 2.4.4, 2.12.4, 2.12.7, 2.12.5, 2.12,3, 2.14.3 главы XI Приказа №/пр; сведения о начислении денежных средств за содержание жилого помещения с собственниками помещений в МКД № «а» за ноябрь 2024 года. По результатам указанного контрольного (надзорного) мероприятия ТСН «Оазис» выдано предписание от **/**/**** № об устранении выявленных нарушений в срок до **/**/****. На момент составления Акта от **/**/**** выявленные нарушения не устранены.

По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного на основании задания от **/**/**** №, оформленного актом от **/**/****, ТСН «Оазис» выдано предписание от **/**/**** № об обязании разместить отсутствующие сведения о технических характеристиках МКД № «а» в ГИС ЖКХ до **/**/****.

В соответствии с Актом о наблюдении за соблюдением обязательных требований от **/**/**** ТСН «Оазис» предписания Службы государственного жилищного и строительного надзора .... от **/**/**** №, от **/**/**** № не исполнены.

По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ТСН «Оазис» выдано повторное предписание от **/**/**** №, согласно которому ТСН «Оазис» предписано разместить отсутствующие сведения о технических характеристиках МКД № «а» в ГИС ЖКХ в срок до **/**/****.

Как указывает истец, обращаясь с настоящим иском в суд, предписание от **/**/**** № до настоящего времени не исполнено.

Доказательства размещения отсутствующих сведений в ГИС ЖКХ ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлены.

Таким образом, факт неисполнения требований предписания Службы государственного жилищного и строительного надзора .... ответчиком нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая положения ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 20 000 рублей, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы государственного жилищного и строительного надзора .... к ТСН «Оазис» о понуждении к исполнению предписания – удовлетворить.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Оазис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: 664516, .... ...., разместить отсутствующие сведения в ГИС ЖКХ, установленные пунктами 2.1.7 (Серия, тип проекта здания), 2.1.9 (Количество подъездов в многоквартирном доме), **/**/****. (Наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения), **/**/**** (Количество лифтов), **/**/**** (Количество жилых помещений (квартир)), **/**/**** (Количество нежилых помещений), **/**/****.3 (.... помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме), 2.2.1.1 (Тип фундамента), 2.2.3.1 (Тип наружных стен), 2.2.4.1 (Тип перекрытия), 2.2.5 Л (Форма крыши), 2.2.5.2.1 (Вид несущей части), 2.2.5.3.1 (Тип кровли), 2,11.1 (Кадастровый номер земельного участка), 2.11.2 (Площадь земельного участка), 2.3.4 (Тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления), 2.3.5 (Количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки)), 2.4.4 (Количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (Количество точек поставки)), 2.12.4 (.... жилого помещения), 2.12.7 (Количество лиц, проживающих в квартире в отношении жилых помещений №№), 2.12.5 (Количество комнат жилых помещений), 2.12.3 (.... жилых помещений №№), 2.14.3 (.... нежилых помещений №), 8,3.1 (Начисление денежных средств за содержание жилого помещения) главы XI Приказа №/пр в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ТСН «Оазис» в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Столповская Д.И.

Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.