Решение № 2-2-197/2020 2-2-197/2020~М-2-181/2020 2А-2-197/2020 М-2-181/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-2-197/2020

Дело № 2а-2-197/2020

УИД:40RS0005-02-2020-000282-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года с. Износки

Дзержинский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Атаманчук О.В.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ГУ-УПФРФ в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное)- ФИО2,

при секретаре Смирновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, указывая, что 28.05.2020 года он обратился в УПФР в Дзержинском районе Калужской области (клиентскую службу в Малоярославецком районе) за назначением пенсии по старости. Пенсия была назначена с 07.06.2020 года. Согласно сведениям, предоставленным УПФР, страховой стаж составил 33 г. 2 мес.5 дн. Решением № 137615 от 06.08.2020 года были исключены из его страхового стажа периоды работы: с 28.07.1980 года по 14.01.1983 года, продолжительностью 2г. 4 мес. 18 дн.; с 16.12.1985 года по 14.01.1987 года, продолжительностью 1г.1 мес.; с 16.09.1987 года по 14.11.1987 года, продолжительностью 2 мес.; с 16.12.1987 года по 04.06.1992 года, продолжительностью 4г. 5 мес. 20 дн. В общей сложности 8 лет 1 месяц 8 дней. Причем те периоды, которые учтены, начинаются с 15 числа и заканчиваются 15 числом, учтенного месяца.

С этим решением он не согласен, поскольку отработал на одном предприятии с 28.07.1980 года по 04.06.1992 года без перерыва. На период после распада СССР приходится часть трудового стажа, приобретенного на территории <адрес>: с 01.01.1992 года по 04.06.1992 года. В это время на территории <адрес> проходила гражданская война, эпицентром военных -действий был <адрес>, в котором он работал и проживал с семьей. Полагает, что исключение спорных периодов из страхового стажа нарушает его права, поскольку влечет уменьшение уровня пенсионного обеспечения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения и письма Минсоцзащиты РФ № 1-369-18 от 31.01.1994 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» п.1 абз.2 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Таким образом есть все основания для включения периодов его трудовой деятельности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в них основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФРФ в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, в их удовлетворении просила отказать, поскольку период работы истца на Маслоэкстракционном заводе <адрес> Республики Таджикистан в период с 28.07.1980 года по 04.06.1992 года не подтвержден соответствующими документами.

Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2, п.3 ч.6 "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 года, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии с распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. (пункт 5).

Судом установлено, что 22.05.2020 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением руководителя ТО ПФ РФ от 19.06.2020 года ФИО1 с 07.06.2020 года назначена пенсия по старости на основании ст.8 Закона № 400-ФЗ.

05.08.2020 года ФИО1 обратился в УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии.

Согласно трудовой книжки ОТ-1 № 0074104 на имя ФИО1, истец с 28.07.1980 года по 04.06.1992 года осуществлял трудовую деятельность на Маслоэкстракционном заводе <адрес> Республики Таджикистан.

Судом установлено, что поскольку период работы ФИО1 на Маслоэкстракционном заводе <адрес> Республики Таджикистан приходится в период с 28.07.1980 года по 04.06.1992 года, то в целях оказания содействия в рамках заблаговременной подготовки документов на пенсию Управлением был направлен запрос справок о стаже и заработной плате.

Согласно справки о заработной плате № 424 от 13.11.2019 года, сведения о заработке ФИО1 подтверждаются за 1983, 1984, 1985, 1987 годы. Кроме того, в справке отсутствует заработок за октябрь 1987 года. Согласно приложенной к справке о заработке информации директора межведомственного архива, приказов о приеме и увольнении на работу ФИО1 не выявлено.

Решением № 137615 от 06.08.2020 года ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в трудовом (страховом) стаже учтены следующие периоды по справке о заработной плате: с 15.01.1983 года по 15.12.1985 года, с 15.01.1987 года по 15.09.1987 года, с 15.11.1987 года по 15.12.1987 года.

Согласно п.65. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в представленной в ПФ справке отсутствует число месяца, с которого истец осуществлял трудовую деятельность, суд приходит к выводу, что ответчиком обоснованно учтены периоды о заработной плате истца с 15 числа соответствующего месяца, подтвержденного в справке.

Кроме того, поскольку указанные документы не содержат сведений о периоде работы истца ФИО1 с 28.07.1980 года по 04.06.1992 года, за исключением 1983, 1984, 1985 и 1987 годов, то у ответчика имелись основания для не включения их в трудовой стаж и отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в селе Износки Износковского района Калужской области) в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 30.11.2020 года.

Судья: О.В.Атаманчук