Решение № 2-13/2024 2-13/2024(2-329/2023;2-3395/2022;)~М-2588/2022 2-329/2023 2-3395/2022 М-2588/2022 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-13/2024

копия

Дело № 2-13/2024

113к

24RS0017-01-2022-003922-23


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Фоменко И.А.,

при секретаре Лукьяненко К.О.,

с участием:

помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Кнор А.И.,

представителя МО г.Красноярск, департамента Градостроительства ФИО1 по доверенности,

представителя ФИО2 и третьего лица –ФИО3 по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО4 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, и встречному иску ФИО4 к муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска о взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО4 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, мотивировав тем, что ФИО4 является собственником жилого дома, с кадастровым номером №, общей площадью 36 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В спорном жилом доме проживает и состоит на регистрационном учете Ответчик ФИО4. Согласно распоряжению администрации г. Красноярска от 28.04.2022 № 45-арх «О резервировании земель по пер. Боготольскому от ул. Копылова до ул. Новосибирской» в целях реконструкции автомобильной дороги по пер. Боготольскому от ул. Копылова до ул. Новосибирской земли из земель населенных пунктов общей площадью 46 813 кв.м, расположенные в Железнодорожном районе г. Красноярска зарезервированы. В целях реконструкции автомобильной дороги по пер. Боготольскому от ул. Копылова до ул. Новосибирской в г. Красноярске земельных участков, жилых и не жилых объектов недвижимого имущества (распоряжение администрации города от 31.05.2022 № 65-арх («Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости по пер. Боготольскому от ул. Копылова до ул. Новосибирской и признании утратившими силу правовых актов администрации города») земельный участок на котором расположен жилой дом по <адрес> (принадлежащий ФИО2) подлежит изъятию для муниципальных нужд. Пунктом 3 проекта соглашения собственнику было предложено предоставление возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества, а именно жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на основании отчета № об оценке рыночной стоимости размера возмещения составленного ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 214 000 рублей 00 копеек. Указанный размер возмещения, состоит из рыночной стоимости жилого дома, а также стоимости убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества. Поскольку собственник не заключил с Истцом в установленном порядке соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, и учитывая, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 6 ст. 32 ЖК РФ) Истец обращается в суд для решения вопроса в судебном порядке и просит изъять дом с выплатой денежной компенсации, прекратить право собственности, выселить и признать право собственности за Муниципальным Образованием.

ФИО4 в свою очередь обратилась в суд со встречным исковым заявлением (с учетом произведенных уточнений) к муниципальному образованию г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска об оспаривании выкупной стоимости объектов недвижимого имущества и взыскании стоимости как самого дома, так и убытков связанных с изъятием, стоимости земельного участка который ей перешел вместе с домом, стоимости насаждений, строений на земельном участке вокруг дома. Мотивировала свои требования тем, что департаментом градостроительства не учтена стоимость земельного участка площадью 800 кв.м., право пользования которым перешло на основании Договора дарения жилого дома от 12.07.1989 г. по адресу: <адрес>. ФИО5 на основании Договора купли-продажи от 13.03.1972 года удостоверенного старшим государственным нотариусом 1 -ой Красноярской государственной нотариальной конторы, реестровый № купила целое домовладение, находящееся в <адрес>. В пункте 1 Договора купли-продажи указано, что Продавец продал, а Покупатель купил целое домовладение, находящееся в <адрес>, заключающееся в одном одноэтажном бревенчатом жилом доме с надворной постройкой, расположенном на земельном участке 800 кв.м. В соответствии с Договором дарения от 12.07.1989 г. ФИО5 подарила ФИО4 жилой дом, расположенный на земельном участке размером 800 кв.м., с Г, Г1, Г2 надворными постройками, № 1,2,3 ограждениями. Как следует из действующего на дату дарения Земельного кодекса РСФСР, введенным в действие с 01 декабря 1970 г. (действовал до 1991 г.), на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком (статья 87 Земельного кодекса РСФСР). В соответствии с Инструкцией «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 г. № 83 (параграф 5) и ранее действующей Инструкцией «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г. (параграф 5,6) регистрации подлежат строения с обслуживающими их земельными участками, право пользования земельным участком отдельной регистрации не подлежит. Таким образом на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, вместе с переходом права собственности на строение - жилой дом ФИО4 перешло и право пользования земельным участком в тех же границах, на тех же условиях и в том же объеме, что находилось у прежнего владельца. Действовавшим на дату отвода земельного участка (1925 г.) Земельным кодексом РСФСР от 1922 г. предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан. Согласно ст.ст. 10, 11, 84 ЗК РСФСР от 1970г. гражданам земля предоставлялась в бесплатное пользование в форме бессрочного или временного пользования. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока. Возможность возникновения частной собственности на землю была предусмотрена только позднее принятым ЗК РСФСР от 1991г. Таким образом, до 1991 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было бессрочное (постоянное) пользование или временное. ФИО4 получила по договору дарения право постоянного бессрочного пользования, так как срок пользования земельным участком, пользование которым перешло вместе с правом собственности на жилой дом Договором не установлен. В техническом паспорте (стр. 9 Технического паспорта) имеется схематический план, содержащий конфигурацию и информацию о земельном участке, в том числе его размеры. Вместе с жилым домом, расположенным на земельном участке, истица приобрела надворные постройки (Г - дровяник, Г1 - сарай, Г2 - сарай), кроме того, земельный участок был огорожен забором, имелась калитка и имелись ворота, что прямо указано в Договоре дарения от 12.07.1989 г. (№ 1,2,3 ограждения - стр. 27 Технического паспорта). Указанные постройки и ограждения имеются и в настоящее время. С момента приобретения жилого дома на земельном участке ФИО4 стала проживать в жилом доме, зарегистрирована в жилом доме с 22.09.1982 г., пользуется приобретенными постройками, использует земельный участок для обслуживания жилого дома, на нем имеются многолетние насаждения. Право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, а именно 12.07.1989 года, следовательно, после 30.01.2001 г. у ФИО4 возникло право приобрести бесплатно в собственность указанный земельный участок. То, что до издания распоряжения об изъятии земельных участков право собственности на земельный участок не было зарегистрировано не препятствует заявить требования о возмещении стоимости земельного участка, право пользования которым ей перешло вместе с переходом права собственности на жилой дом. Правообладатели земельных участков, права которых не зарегистрировано в ЕГРН не лишены права требовать компенсации за такую недвижимость, что установлено п. 11 ст. 56.5 Земельного кодекса РФ. В силу прямого указания закона ФИО4, как владельцу земельным участком на праве пользования наряду с рыночной стоимостью жилого дома должна быть выплачена рыночная стоимость земельного участка. В настоящее время земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом истицы входит в земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:190987, общей площадью 7045 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: место размещения линейного объекта. Земельный участок своевременно истицей не был поставлен на кадастровый учет, в связи с чем, при подготовке распоряжения об изъятии земельного участка он не был включен в перечень объектов, подлежащих изъятию. Однако, отсутствие земельного участка на кадастровом учете не является препятствием к его изъятию для государственных нужд, которое предполагает возмездность и не может быть поставлено в зависимость от действий (бездействия) лиц, у которых данный земельный участок изымается, а несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд не лишает правообладателя такого участка права на возмещение убытков. Для определения стоимости объектов недвижимости, подлежащих изъятию, в том числе стоимости земельного участка площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес> с учетом находящихся на нем нежилых строений (имущества), надворных построек, неотделимых улучшений в виде многолетних насаждений была назначена судебная оценочная экспертиза. В соответствии с заключением рыночная стоимость многолетних насаждений составляет 212 750 руб., стоимость хозяйственных построек 188 366 руб., стоимость земельного участка - 5 166 633 руб. Таким образом, размер выкупной стоимости земельного участка, на котором расположен принадлежащий ФИО4 жилой дом, хозяйственных построек и насаждений составляет 5 567 749 руб.

На основании изложенного, просит взыскать с Муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска в пользу ФИО4 денежное возмещение за изъятие для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в размере 5 567 749 руб. Взыскать судебные расходы на оплату экспертизы в размере 100 000руб., расходы по оплате инвентарного дела в размере 8940 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 23760 руб.

В судебном заседании представитель истца-ответчика Муниципального образования <адрес> в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска – ФИО1 действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме просила их удовлетворить. Так же поддержала письменные возражения на встречный иск в котором указано, что с предъявленными требованиями ФИО4 не согласны, считают, что данные требования не подлежат удовлетворению. Нормами действующего законодательства не предусмотрена переоценка оцененных объектов, эксперт не имел право переоценивать те объекты, которые уже оценены. Переоценка всех объектов может быть произведена только при назначении повторной экспертизы, в ином экспертном учреждении, если заключение эксперта составлено с нарушениями действующего законодательства. Данное экспертное заключение не может быть положено в основу решения суда в силу процессуальных нарушений норм действующего законодательства. Также не согласны с требованиями, заявленными ФИО4 об изъятии земельного участка, поскольку п.4 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 Земельного Кодекса, которые принимаются по собственной инициативе. ФИО4 не имеет право на компенсацию за земельный участок, поскольку право собственности у нее отсутствует. Право собственности у физического или юридического лица возникает с момента регистрации сделки и перехода прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП). В некоторых случаях, момент возникновения права иной. Земельный участок, надлежащим образом не зарегистрирован в установленном законе порядке и не подлежит возмещению. Стоимость строений на земельном участке так же не подлежит возмещению. Кроме того, объекты - аналоги как правило также имеют «типичные» постройки, которые входят в стоимость и не рассчитываются/продаются отдельно. Кроме того, объекты - аналоги как правило также имеют «типичные» насаждения, которые входят в стоимость и не рассчитываются/продаются отдельно. Просили отказать в удовлетворении встречных исковых требований и удовлетворить требования истца в размере определенном в исковом заявлении.

Так же возражала по требованиям о взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что Данные документы были необходимы ответчику- для доказывания своей позиции в связи с чем, не подлежат возмещению за счет МО в лице департамента градостроительства. Так же не подлежат возмещению расходы по оплате дополнительной экспертизы, поскольку ее назначение вызвано несвоевременным предоставлением доказательств ответчика, и каких либо виновных действий и необходимости ее назначения для истца не было. Дополнительная экспертиза проводилась в интересах ответчика и по ее вине. Не подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины, поскольку каких либо правовых оснований для обращения со встречным исковым заявлением об изъятии земельного участка у ответчика нет. В случае своевременного и надлежащего оформления земельного участка в соответствии с действующим законодательством и постановке на кадастровый учет земельного участка он бы вошел в распоряжение об изъятии земельного участка, был бы оценен для предоставления возмещения. Дополнительные судебные издержки вызваны бездействием самого ответчика и не должны возмещаться за счет бюджета.

Представитель ответчика-истца, третьего лица ФИО3 действующая на основании доверенности, в судебном заседании встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, исковые требования Муниципального образования в части изъятия обьектов, выселении и прекращении права собственности признала, не возражал но при выплате денежного возмещения, определенного судебной экспертизой.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, представила письменные пояснения, в которых ссылаясь на положения п. 4 ст. 281 ГК РФ, указывала о том, что принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается лишь при условии предварительного и равноценного возмещения. Одновременно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лицу МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» в зал судебного заседания не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили.

С учетом изложенного, мнения представителей и помощника прокурора, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, выслушав заключение помощника прокурора Кнор А.И., полагавшей исковые требования ФИО4 и муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска подлежащими удовлетворению, указывая на необходимость определения размера возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества исходя из заключения судебной экспертизы, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ) (пп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ).

В силу положений ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно. Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно п. 3 ст. 56.2 ЗК РФ в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения предусмотрено, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия. В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются. Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия (п. п. 1, 2, 4, 13 ст. 56.6 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 ЗК РФ (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство. Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Пунктами 1-2, 6-7 ст. 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных данной статьей. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. В случае, если в результате изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают убытки в связи с невозможностью исполнения ими обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, правообладатели изымаемой недвижимости обязаны представить лицу, выполняющему работы по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, документы, подтверждающие возникновение у правообладателей изымаемой недвижимости убытков в связи с невозможностью исполнения указанных обязательств.

Размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 является собственником жилого дома, с кадастровым номером 24:50:0200112:27, общей площадью 36 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В спорном жилом доме проживает и состоит на регистрационном учете ФИО4.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200112:27, расположенный под домом в установленном законом порядке не был оформлен.

Между тем, из материалов дела следует, что ФИО5 на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного старшим государственным нотариусом 1 -ой Красноярской государственной нотариальной конторы, реестровый № купила целое домовладение, находящееся в <адрес> на земельном участке площадью 800 кв.м..

В пункте 1 Договора купли-продажи указано, что Продавец продал, а Покупатель купил целое домовладение, находящееся в <адрес>, заключающееся в одном одноэтажном бревенчатом жилом доме с надворной постройкой, расположенном на земельном участке 800 кв.м.

В соответствии с Договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подарила ФИО4 жилой дом, расположенный на земельном участке размером 800 кв.м., с Г, Г1, Г2 надворными постройками, №,2,3 ограждениями.

Таким образом, судом достоверно установлено, что принадлежащий истцу дом расположен совместно с надворными постройками и ограждением на земельном участке 800 кв.м.. Земельный участок огорожен, и имеет границы, определенные ограждением.

Согласно распоряжению администрации г. Красноярска от 28.04.2022 № 45-арх «О резервировании земель по пер. Боготольскому от ул. Копылова до ул. Новосибирской» в целях реконструкции автомобильной дороги по пер. Боготольскому от ул. Копылова до ул. Новосибирской земли из земель населенных пунктов общей площадью 46 813 кв.м, расположенные в Железнодорожном районе г. Красноярска зарезервированы.

В целях реконструкции автомобильной дороги по пер. Боготольскому от ул. Копылова до ул. Новосибирской в г. Красноярске земельных участков, жилых и не жилых объектов недвижимого имущества (распоряжение администрации города от 31.05.2022 № 65-арх («Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости по пер. Боготольскому от ул. Копылова до ул. Новосибирской и признании утратившими силу правовых актов администрации города»)

Собственнику было направлено соглашение об изъятии с предложением предоставление возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества, а именно жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на основании отчета № об оценке рыночной стоимости размера возмещения составленного ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 214 000 рублей 00 копеек.

Оценка произведена только дома и расходов в связи с переездом, без учета строений, ограждений, насаждений на земельном участке находящемся в пользовании ФИО2.

Оценивая доводы представителей сторон, суд полагает, что на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, к ФИО4 перешло право на жилой дом как и право пользования земельным участком в тех же границах, на тех же условиях и в том же объеме, что находилось у прежнего владельца. Как следует из техпаспорта, отвод земельного участка произведен 1925 г. для пользования домовладения. Земельным кодексом РСФСР от 1922 г. предусматривалось предоставление земельных участков только в бесплатное пользование в форме бессрочного или временного пользования. Возможность возникновения частной собственности на землю была предусмотрена только позднее принятым ЗК РСФСР от 1991г. Таким образом, до 1991 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было бессрочное (постоянное) пользование или временное. ФИО4 получила по договору дарения право постоянного бессрочного пользования, так как срок пользования земельным участком, пользование которым перешло вместе с правом собственности на жилой дом Договором не установлен. В техническом паспорте (стр. 9 Технического паспорта) имеется схематический план, содержащий конфигурацию и информацию о земельном участке, в том числе его размеры. Вместе с жилым домом, расположенным на земельном участке, истица приобрела надворные постройки (Г - дровяник, Г1 - сарай, Г2 - сарай), кроме того, земельный участок был огорожен забором, имелась калитка и имелись ворота, что прямо указано в Договоре дарения от 12.07.1989 г. (№ 1,2,3 ограждения - стр. 27 Технического паспорта). Указанные постройки и ограждения имеются и в настоящее время. С момента приобретения жилого дома на земельном участке ФИО4 стала проживать в жилом доме, зарегистрирована в жилом доме с 22.09.1982 г., пользуется приобретенными постройками, использует земельный участок для обслуживания жилого дома, на нем имеются многолетние насаждения. Таким образом, судом достоверно установлено, что земельный участок имеет фактические границы-огорожен ограждением и никто другой кроме ФИО2 им не пользуется. Право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, а именно 12.07.1989 года, следовательно, после 30.01.2001 г. у ФИО4 возникло право приобрести бесплатно в собственность указанный земельный участок. Тот факт, что юридически право не было оформлено, не лишает прав правообладателя получить возмещение при изъятии.

Не согласившись с предложенным размером возмещения, 27.07.2022г. ФИО4 направила руководителю департамента градостроительства администрации г. Красноярска отказ от соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных в связи с заниженной стоимостью.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика-истца ФИО4 по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Инком Оценка».

В соответствии с заключением судебной экспертизы №-Э, рыночная стоимость: жилого посещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером 24:50:0200112:27, с учетом стоимости доли вправе пользования на земельный участок под жилым домом, а так же рыночную стоимость находящихся на земельном участке и принадлежащих собственнику нежилых строений (имущества) составляет 4 830 451руб.

Стоимость убытков собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером 24:50:0200112:27 в связи с изъятием данного жилого помещения (включая убытки, связанные с изменением места проживания, переездом, оформлением права собственности при покупке другого жилья составляет 233 514руб.

В виду несогласия с оценкой стоимости жилого помещения и притязаний в правах на земельный участок была назначена дополнительная судебная экспертиза которая поручена ООО «Инком Оценка» для оценки стоимости.

В соответствии с заключением судебной экспертизы №-Э, рыночная стоимость земельного участка площадью 800кв.м., жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером 24:50:0200112:27, с учетом находящихся на земельном участке и принадлежащих собственнику нежилых строений (имущества), надворных построек, неотделимых улучшений в виде многолетних насаждений составляет 7 817 221руб. ( состоит из: рыночной стоимости самого <адрес> 249473 рублей, рыночная стоимость земельного участка 5166633 рубля, многолетних насаждений 212750 рублей, пристрои 188366 рублей).

Стоимость убытков собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером 24:50:0200112:27 в связи с изъятием данного жилого помещения (включая убытки, связанные с изменением места проживания, переездом, оформлением права собственности при покупке другого жилья составляет 237 999руб.

Общая стоимость объектов недвижимого имущества определена в размере 8 055 221 руб.

Оснований ставить под сомнение результаты экспертного заключения у суда не имеется, экспертиза проведена в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Методическими рекомендациями по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции РФ (Приложение к приказу Минюста РФ от 20.12.022 №346); путем осмотра оцениваемых объектов недвижимого имущества, анализа рынка объектов исследования и составления заключения по проведенному исследованию. Получение экспертом профессиональных знаний в области оценочной деятельности подтверждено соответствующими аттестатами, свидетельствами и дипломами, стаж работы эксперта в оценочной деятельности – 19 лет, об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307, 308 УК РФ эксперт предупрежден, о чем представлена подписка.

Представленная же к иску оценка специалиста истцом, не может быть применена судом, поскольку произведена оценка без учета фактического состояния, без учета наличия пристроев и строений, а также многолетних насаждений и земельного участка.

Разрешая требования по существу, суд приходит к выводу, что решение об изъятии земельного участка для нужд муниципального образования и находящегося в собственности ФИО4 земельного участка, жилого дома и расположенных на нем объектов недвижимого имущества принято уполномоченным органом местного самоуправления для целей реконструкции объектов местного значения, что соответствует ст. 56.3 ЗК РФ, в соответствии со схемой резервируемых земель на кадастровом плане.

Процедура, предшествующая принудительному изъятию спорного земельного участка и расположенных на нем объектов (строений), органом местного самоуправления соблюдена. Со дня получения ответчиком проекта соглашения об изъятии недвижимости истек 90-дневный срок, в связи с чем по причине недостижения соглашения органа местного самоуправления и собственника изымаемых объектов недвижимого имущества иск о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости подлежит удовлетворению.

Определяя размер возмещения, подлежащий выплате ФИО4, как собственнику жилого помещения, нежилых строений (имущества), надворных построек, неотделимых улучшений в виде многолетних насаждений, суд принимает результаты судебной экспертизы ООО «ИнкомОценка» и считает необходимым определить размер подлежащего выплате ФИО4 возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества в размере 2 888 5 888 рублей ( состоящих из рыночной стоимости самого дома 2 249473 рублей, многолетних насаждений 212750 рублей, пристрои 188366 рублей, убытки, связанные с изменением места проживания, переездом, оформлением права собственности при покупке другого жилья составляет 237 999руб.).

Поскольку суд удовлетворяет требования муниципального образования г. Красноярск об изъятии принадлежащих ФИО4 земельного участка, жилого дома и строений, подлежат удовлетворению и требования о прекращении права собственности последней на них и о признании права собственности на спорные объекты недвижимого имущества за муниципальным образованием г. Красноярск с даты выплаты ФИО4 вышеприведенного возмещения.

Разрешая требования о выселении ответчика-истца ФИО4 с регистрационного учета, суд приходит к следующему:

В силу положений ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку требования муниципального образования г. Красноярск об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд с прекращением права собственности на них ответчика ФИО4, с последующим признанием права собственности на спорные объекты за муниципальным образованием г. Красноярск удовлетворены, ФИО4 подлежит выселению из <...> в г. Красноярске, после выплаты ФИО4 денежного возмещения.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (подп. «е» п. 31. ст. 30 указанного выше Постановления).

Таким образом, решение о выселении ФИО4 является основанием для снятия последней с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Рассматривая требования ответчика-истца ФИО4 о взыскании стоимости земельного участка, суд полагает что указанные требования также подлежат удовлетворению, поскольку как уже указывалось выше, судом установлено, что ФИО2 перешли права и на земельный участок площадью 800 кв.м. несмотря на то, что юридические документы о правах не были оформлены. Поскольку Муниципальным образованием принято решение об изъятии всего земельного участка на котором расположен и земельный участок 800 кв.м. для муниципальных нужд, суд полагает, что подлежит взысканию его стоимость в сумме 5166633 рубля.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходами.

Согласно положениям ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесённые сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Кроме того, как разъяснено в п. 22 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ, в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

ФИО4 понесены расходы по оплате судебной экспертизы для оценки стоимости объектов недвижимого имущества.

Согласно квитанции № 66 от 10.11.2022г. ФИО2 понесла расходы на оплату услуг эксперта в размере 45 000руб., согласно квитанции № 69 от 26.09.2023г. понесены расходы на оплату услуг эксперта в размере 55 000руб. По своей сути указанные расходы для истца являются убытками и подлежат возмещению в полном объеме в общем размере 100 000 рублей.

Так же в пользу ФИО4 с МО г. Красноярска в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска подлежат расходы по оплате инвентарного дела в размере 8 940руб.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с МО г. Красноярска в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в пользу ФИО4 подлежит взысканию возврат госпошлины в размере 23 760 руб. оплаченные согласно чек-ордера от 24.08.2023г.

Таким образом, в пользу ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы в общем размере 132700 рублей.

Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд и прекратить право собственности ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт 0411 №) на жилой дом, с кадастровым номером 24:50:0200112:27, общей площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> выплатой денежной компенсации в общем размере 2 888 5 888 рублей.

Прекратить право собственности ФИО4 на жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> после выплаты денежной компенсации.

Признать право собственности на жилой дом, с кадастровым номером 24:50:0200112:27, общей площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за муниципальным образованием город Красноярск после выплаты ФИО4 денежной компенсации.

Выселить ФИО4 из жилого помещения по адресу: <адрес> после выплаты денежной компенсации.

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Взыскать с МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска в пользу ФИО4 денежную компенсацию за земельный участок общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок общей площадью 800кв.м. расположенный по адресу: <адрес> размере 5 166 633 рубля.

Взыскать с МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска в пользу ФИО4 судебные расходы в общем размере 132700 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты, следующей после даты изготовления решения в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2024года

Копия верна:

Судья И.А. Фоменко