Постановление № 5-1734/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 5-1734/2019

К делу 5-1734/2019

УИД № 61RS0022-01-2019-007281-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.09.2019 г. г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, работающий ООО «<данные изъяты>», коммерческий директор, ранее не привлекавшегося за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

В протоколе об административном правонарушении № 10319000-1044/2019, составленном 16.08.2019 г. начальником ОАР т/п ЖДПП Успенская Таганрогской таможни ФИО2 указано, что 15.07.2019 в 22.10 с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл автомобиль марки «<данные изъяты>», модель: «<данные изъяты>», тип: легковые автомобили универсал, VIN: №, <дата> года выпуска, цвет: серый, р/н №, страна регистрации: <данные изъяты>, следующий из Украины в Россию под управлением гражданина Украины ФИО1. Для целей таможенного контроля гражданином Украины ФИО1 на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни были поданы следующие документы: пассажирская таможенная декларация на временно ввозимое транспортное средство для личного пользования от 15.07.2019, временный регистрационный талон АА № 168537 от 06.02.2019, паспорт гражданина Украины серия ВВ № 410979 выдан 15.04.1998. Отдельную пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, перемещаемые им, гражданин Украины ФИО1 не подавал. В целях таможенного контроля транспортного средства был произведен таможенный осмотр с применением инспекционно-досмотрового комплекса (далее – ИДК) (акт таможенного осмотра № 10319050/150719/Ф000366), по результатам которого оператором анализа теневого рентгеновского изображения было выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства Союза, метка № 1. В целях таможенного контроля, в рамках профиля риска № 12/10000/21052018/78063, был проведен таможенный досмотр состава транспортных средств (акт таможенного досмотра № 10319050/160719/Ф000367). В результате проведения таможенного досмотра транспортного средства было установлено, что в месте, обозначенном оператором ИДК, в багажнике водителя было обнаружено: - 11 идентичных металлических банок синего цвета, заполненные жидкостью. На банках имеется следующая маркировка: «БАЛТИКА пивоваренная компания 7 экспортное светлое пиво премиум 5,4% алкоголь 12% плотность объем 0,45 Л, указан штрих-код 4600682007456». Банки закрыты заводским способом. Их целостность не нарушена. Всего обнаружено 4,95 л. пива согласно маркировке на банках.

Предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении является товар – «БАЛТИКА пивоваренная компания 7 экспортное светлое пиво премиум» 1,95 л.

Согласно заключению ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ № 12406002/0027064 от 13.08.2019, рыночная стоимость партии товара, представленного образцом «металлическая банка синего цвета, заполненная жидкостью. На банках имеется следующая маркировка: «БАЛТИКА пивоваренная компания 7 экспортное светлое пиво премиум 5,4% алкоголь 12% плотность объем 0,45 Л, указан штрих-код 4600682007456». Банка закрыта заводским способом», являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10319000-1044/2019, в количестве 5 металлических банок вместимостью по 0,45 л по состоянию на 15.07.2019 составила 254,80 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался о дате, месте и времени слушания дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина привлекаемого в совершенном административном правонарушении доказана полностью и подтверждается протоколом об АП от 16.08.2019 г., актом таможенного досмотра и осмотра, протоколом изъятия вещей, протоколом опроса, заключением экспертов ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ в г. Ростове-на-Дону № 12406002/0027064 от 13.08.2019 г.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 3 ТК ЕАЭС информирование о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования осуществляется Комиссией и таможенными органами путем размещения их соответственно на официальном сайте Союза и официальных сайтах таможенных органов в сети Интернет, а также путем доведения информации о них до общего сведения посредством телевидения и радио, использования информационных технологий, а также иными общедоступными способами распространения информации.

Согласно п. 1, п. 2, ст. 359 ТК ЕАЭС Таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе.

При осуществлении консультирования должностные лица таможенных органов не проверяют от имени таможенного органа таможенные декларации и иные документы, которые подлежат представлению таможенным органам в соответствии с настоящим Кодексом и иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, а также не составляют такие таможенные декларации и документы.

Консультирование по вопросам заполнения указанных документов осуществляется без проверки таких документов и информации, представленной лицом.

В соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.1 ст.256 ТК ЕАЭС – главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товар подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно с п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п.7 Приложения №2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», алкогольная продукция, ввозимая на таможенную территорию ЕАЭС в количестве от 3-х до 5-ти литров относится к товарам, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе, товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Таким образом, товар : «БАЛТИКА пивоваренная компания 7 экспортное светлое пиво премиум» 1,95 л.., ввезенный 15.07.2019 на таможенную территорию ЕАЭС гр. Украины ФИО1 подлежал обязательному таможенному декларированию.

Действия привлекаемого судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ -недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался. Судья считает достаточным назначение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: «БАЛТИКА пивоваренная компания 7 экспортное светлое пиво, премиум, 5,4% алкоголь, 12% плотность, объем 0,45 л, в количестве 4 штук в общем объеме 1,95 л., находящегося в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу <...>.

Конфискованный товар: БАЛТИКА пивоваренная компания 7 экспортное светлое пиво, премиум, 5,4% алкоголь, 12% плотность, объем 0,45 л, в количестве 4 штук в общем объеме 1,95 л. - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Семеняченко А.В.