Решение № 2А-5312/2019 2А-5312/2019~М-4519/2019 М-4519/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-5312/2019

Дело № 2а – 5312/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при секретаре Солдатове Д.А.

с участием прокурора Харрасовой А.М., представителя административного истца ФКУ ИК – 21 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО2, действующей на основании доверенности от 23.05.2019 г., административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видео - конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения ИК - 21 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК - 21 ГУФСИН России по Республике Башкортостан ФИО1 обратился в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы на срок погашения судимости 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 час. до 07.00 час. на период установления административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью; запретить пребывание вблизи учебных заведений, детских садов, ссылаясь на то, что ФИО3 осужден 02.05.2017 г. Шигонским районным судом Самарской области по ч.1 ст. 166, ст. 264.1, ч.3 ст. 134, ч.3 ст. 69, ст. 70, ст. 264.1 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 10 месяцев. Освобождается по отбытию срока наказания 09.06.2021 г. За весь период отбывания наказания характеризуется положительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Учитывая, что ФИО3 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеются основания для установления административного надзора и установления ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 21 УФСИН России по Республике Башкортостан по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Прокурор Харрасова А.М. в судебном заседании требования начальника ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Республике Башкортостан поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Шигонского районного суда Самарской области от 02 мая 2017 года ФИО3 осужден по ч.1 ст. 166, ст. 264.1, ч.3 ст. 134, ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 10 месяцев.

Согласно статье 15 УК РФ преступление, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 134 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым либо освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости.

Суд, учитывая данные о личности ФИО3, изложенные в характеристике, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО3 с установлением следующих ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 час. до 07.00 час. на период установления административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, развлекательных заведений; запретить выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью; запретить пребывание вблизи дошкольных и школьных учебных заведений.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения ИК - 21 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 8 лет, со следующими ограничениями:

Обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 час. до 07.00 час.;

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, развлекательных заведений;

Запретить выезд за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью;

Запретить пребывание вблизи дошкольных и школьных учебных заведений.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Фархутдинова А.Г.