Апелляционное определение № 33-4969/2026 от 16 марта 2026 г.

УИД 66RS0028-01-2021-001814-42

Дело № 33-4969/2026 (№ 13-23/2026)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 17.03.2026

Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи Абрашкиной Е.Н., рассмотрев частную жалобу Администрации городского округа «город Ирбит» Свердловской области на определение судьи Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.01.2026 об отсрочке исполнения решения суда по делу 2-1190/2021 по иску заместителя Ирбитского межрайонного прокурора Т.Г. Крутиковой, действующей в интересах ФИО1 к Администрации городского округа город Ирбит Свердловской области об устранении причин подтопления жилого дома,

установил:

решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 15.10.2021 иск прокурора в интересах ФИО1 к Администрации городского округа «город Ирбит» Свердловской области (Администрация ГО город Ирбит) об устранении причин подтопления жилого дома, возложении обязанности организовать надлежащее водоотведение грунтовых, талых и дренажных вод удовлетворен. На Администрацию ГО город Ирбит возложена обязанность устранить причину подтопления жилого дома.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 26.01.2022 данное судебное постановление оставлено без изменения.

Администрация ГО город Ирбит обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31.12.2026 в связи с тяжелым имущественным положением должника.

Определением Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.01.2026 заявление Администрации ГО город Ирбит об отсрочке исполнения решения оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с таким определением, определение от 21.01.2026 и предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 31.12.2026.

В обоснование доводов частной жалобы указано, что данное определение является незаконным и необоснованным, ввиду того, что вынесено с нарушением норм материального права, поскольку суд не учел материальное положение должника, а также перечень принятых мер по его исполнению и объективные причины невозможности неисполнения решения, тем самым нарушил права и законные интересы заявителя.

В соответствии с положениями частей 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда назначена к рассмотрению судьей единолично, без извещения участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов жалобы и возражений (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении требования, суд первой инстанции, со ссылкой на статьи 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статью 37 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», разъяснения, содержащиеся в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», принимая во внимание, что отсрочка исполнения решения суда в данном случае будет означать необоснованное затягивание реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта и противоречить общим принципам правосудия, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.03.2022 возбуждено исполнительное производство (том 2 л.д. 53), решение суда от 15.10.2021 не исполнено.

В обоснование требований должником указано о том, что в 14.09.2020 Администрацией ГО город Ирбит заключен муниципальный контракт № 0362300228320000075-01 на разработку проектно-сметной документации «Система ливневой канализации в районе железной дороги улиц Революции - ФИО2 - 50 лет Октября - Советской в Муниципальном образовании город Ирбит» (далее «Система ливневой канализации»), стоимость которого составляет 9500000 руб. Контракт действует с момента его заключения и до 31.12.2022.

Стороной должника указано, что данное решение является единственным действенным способом устранения причин подтоплений вышеуказанных кварталов, в которые в том числе входит <адрес>, поскольку локально вопрос водоотведения индивидуально этого дома (как и многих других) не может быть решен качественно.

26.01.2022 апелляционным определением Свердловского областного суда решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 15.10.2021 отставлено без изменения (том 1, л.д. 117-123 ).

Определением Ирбитского районного суда Свердловской области от 28.09.2022 отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда (том 1, л.д. 182-184).

Определением Ирбитского районного суда Свердловской области от 29.05.2023 заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения удовлетворено частично (том 1, л.д. 228-230).

Определением Ирбитского районного суда от 05.12.2025 заявление предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставлено без удовлетворения (том 2, л.д. 36-38).

С момента возбуждения исполнительного производства до настоящего времени должником проведены следующие работы: разработана проектно-сметная документации по «Системе ливневой канализации в районе железной дороги улиц Революции ФИО2 - 50лет Октября- Советской в Муниципальном образовании город Ирбит», проведены предпроектные подготовительные работы, заключен муниципальный контракт № 0362300228320000075-01 на разработку проектно-сметной документации Система ливневой канализации в районе железной дороги улиц Революции - ФИО2 50 лет Октября - Советской в Муниципальном образовании город Ирбит» (далее Система ливневой канализации»), стоимость которого составляет 9500 000 руб. Контракт действует с момента его заключения и до 31.12.2022. 15.07.2022 после устранения замечаний было подано заявление № 15/07-1 на проведение повторной государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий (в том числе проверки достоверности определения сметной стоимости). Администрацией в 2022 году разработана проектно-сметная документация по объекту «Система ливневой канализации в районе железной дороги улиц Революции ФИО2 - 50 лет Октября - Советской в Муниципальном образования город Ирбит», в 2023 году получено положительное заключение государственной экспертизы от 09.12.2023 № 66-1-1- 3-086577-2022 (том 1, л.д.238). Стоимость работ по объекту составляет 1 042 021,96 тыс. руб. Реализация проекта предусмотрена в 2 этапа. Стоимость 1 этапа составляет 364 401,97 руб., стоимость 2 этапа составляет 677 619,99 руб.

В соответствии с требованиями статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения рассматривается как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки.

Согласно положениям части 1 статьи 203, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

По смыслу указанных норм права решение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения решения является правом суда, а обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения. При этом суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка исполнения решения может привести к затягиванию его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

Вопрос о наличии обстоятельств, указанных в части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 9 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом суд обязан, во всяком случае, оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам гражданского процессуального права, установленным по делу обстоятельствам.

Кроме того, приведенные заявителем доводы и срок предоставления отсрочки исполнения решения суда отдаляют реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов лица, в интересах которого прокурор обратился в суд с иском, что противоречит общим целям правосудия и исполнительного производства.

В опровержение доводов жалобы материалы дела не содержат доказательств наличия исключительных обстоятельств для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Кроме того Администрацией ГО город Ирбит не представлено доказательств того, что решение суда будет исполнено к указанному сроку, то есть к 31.12.2026.

Таким образом, по результатам анализа совокупности имеющихся доказательств и установленных по делу обстоятельств суд апелляционной инстанций исходит из того, что причины, указанные заявителем в качестве оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, не являются неустранимым и исключительным препятствием для исполнения решения суда. Кроме того принимает во внимание, что отсрочка исполнения решения суда в данном случае будет означать необоснованное затягивание реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта и противоречить общим принципам правосудия, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения суда.

Доводы заявителя сводятся к несогласию с принятым определением суда, не содержат обстоятельств, которые бы не были проверены и учтены судом при рассмотрении дела, влияли бы на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены правильного судебного акта.

С учетом изложенного оснований для отмены оспариваемого определения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь частью 1 статьи 334, статьей 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Ирбитского районного суда Свердловской области от 21.01.2026 оставить без изменения, частную жалобу Администрация ГО город Ирбит – без удовлетворения.

Судья Е.Н. Абрашкина