Постановление № 5-339/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 5-339/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 10 сентября 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Чешуева А.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности УА,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении УА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики К. УА, гражданина Республики К. УА, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

08.09.2019 года в 16 часов 55 минут по адресу: <...>, около дома выявлен гражданин Республики К. УА ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории РФ гражданином Республики К. УА, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

05.03.2019 года гражданин республики К. УА прибыл территорию РФ, по прибытию в Красноярск на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, сроком до 29.04.2015 года. 30.04.2015 года был снят с регистрационного учета, 26.04.2019 вновь зарегистрировался по <адрес>, сроком до 21.07.2019. По окончанию законного срока пребывания, т.е. 21.07.2019 года за пределы РФ не выехал, чем нарушил ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По вышеуказанному факту старшим оперативным дежурным ДЧ ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании УА вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, права ему разъяснены и понятны. Суду пояснил, что действительно прибыл на территорию РФ 26.04.2019 года, по приезду и до настоящего времени он официально не трудоустроился, по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, за пределы территории Российской Федерации не выехал и не легализовал свое положение на территории Российской Федерации, так как не было денежных средств, материально помогает своим детям, в том числе дочери, которая является гражданкой РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из представленных материалов следует, что УА нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вина У.А., помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № 8 МУ МВД России « Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой, а также с показаниями УА, данными в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия УА по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных суду материалов, на территории г. Красноярска проживает дочь У. АУАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность УА, его семейное положение, а также то обстоятельство, что на территории РФ он имеет дочь – гражданку РФ, с которой поддерживает семейные отношения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность УА судом признается признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность УА не установлено.

Учитывая данные о личности УА, признавшего свою вину, раскаявшегося в содеянном, имеющего дочь – гражданку РФ, проживающую на территории г. Красноярска, суд считает возможным назначить УА наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход федерального бюджета без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

УА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход федерального бюджета без административного выдворения, его за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: расчетный счет № <***> в Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому крю г. Красноярск, БИК 040407001; КБК 18811640000016020140, ОКТМО 04701000, получатель УФК России по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, УИН 18880324191410025009.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья А.А. Чешуева